Больничный районный коэффициент

Автор: | 02.05.2019

Когда применяется районный коэффициент при выплате пособий

Теперь разберемся, всегда ли начисляется районный коэффициент на больничный. При временной нетрудоспособности работник получает пособие. Размер выплат устанавливается, исходя из среднего заработка. Если он не превышает месячный МРОТ, то пособие начисляют по минимальному размеру оплаты труда (ч. 1.1 ст. 14 ФЗ от 29 декабря 2006 г. № 255ФЗ). Это следующие ситуации:

  • сотрудник нарушил режим лечения;
  • страховой стаж работника составил меньше 6 месяцев за последние 2 года;
  • человек заболел или получил травму вследствие алкогольного опьянения.

Стоит отметить: кроме зарплат и пособий по временной нетрудоспособности увеличенные суммы выплат касаются также иных доходов, приравненных к зарплате: всех доплат, надбавок, компенсаций за вредность и опасные условия труда, премий, оплат работы по совместительству.

Районный коэффициент на больничный начисляется только в указанных случаях. Если же средний заработок работника в расчетном периоде был выше МРОТ либо заработок у него полностью отсутствовал, районный коэффициент при установлении размера пособия по временной нетрудоспособности не учитывается. О порядке оплаты больничного листа в 2019 году можно узнать в статье https://otdelkadrov.online/7784-primery-poryadok-oplaty-bolnichnogo-lista-v-year-godu-v-sootvetstvii-s-zakonodatelstvom.

Практический пример

Рассмотрим на конкретном примере, как применяется районный коэффициент при расчете больничного в 2019 году. За основу возьмем реальную ситуацию, когда фактический среднедневной заработок работника составил 163,85 руб. (как рассчитывается средний заработок для больничного, читайте ), а показатель, рассчитанный на основе МРОТ, оказался меньше — 151,59 руб.

Размер РК В разных регионах России диапазон районного коэффициента находится в пределах от 1,1 до 2. Коэффициент 2 имеют жители Чукотки, Якутии и зоны Северо-Ледовитого океана. На большей же части земель, расположенных на севере, показатель РК – от 1,15 до 1,4. Это означает, что на данных территориях работники получают заработную плату с увеличением на 15% и 40% соответственно.

Если районный коэффициент в регионе равняется 1,15, то при умножении его на 151,59 руб. итог составляет 174,33 руб. Это превышает величину фактического среднего дневного заработка.

В такой ситуации чиновники ФСС РФ посчитали, что пособие должно рассчитываться на основе фактического среднедневного заработка, а суд с этим не согласился. Некоторые арбитры все же придерживались другого мнения. В постановлении ФАС Северо-Западного округа № А05-11661/2012 от 13 марта 2013 г. судьи посчитали, что районный коэффициент следует применить к уже установленному размеру пособия.

Точку в споре поставил Высший арбитражный суд РФ. В определении № ВАС-5881/14 он заявил, что районный коэффициент должен применяться на первом этапе исчисления размера пособия: не к насчитанному пособию, а к МРОТ.

Средний дневной заработок высчитывается на основании фактического заработка или МРОТ. Районный коэффициент учитывается в обоих показателях, потому что лишь при таком условии сопоставление будет корректным. Если фактический средний дневной заработок меньше суммы, которая рассчитывается на основе МРОТ, то в такой ситуации пособие должно начисляться, исходя из минимального размера оплаты труда.

Задайте свой вопрос и получите бесплатную юридическую консультацию>Учитывается ли районный коэффициент при расчете больничного листа 2019 года

Расчет больничного по МРОТ

  • Определяется сумма минимального среднедневного заработка = действующий МРОТ * 24 месяца (2 года) / 730 дней. Если в течение последних 2 лет работник оформлял больничные листы то из 730 дней вычитается число дней болезни.
  • Определяется величина пособия по нетрудоспособности за день = минимальный средний дневной заработок, рассчитанный по МРОТ * процент (%), который зависит от страхового стажа (если стаж больше 8 лет – 100%, 5-8 лет – 80%, менее 5 лет – 60%). Если страховой стаж меньше полугода, то за месяц нетрудоспособности работник получит не больше 1 МРОТ.
  • в расчетном периоде у сотрудника отсутствует официальный доход;
  • его стаж работы меньше 6 месяцев;
  • потеря трудоспособности произошла по причине опьянения;
  • его средний заработок (и среднедневной, соответственно) меньше МРОТ;
  • работник не соблюдал больничный режим без уважительной причины;
  • работником был пропущен медосмотр;
  • последние 2 года работник нигде не работал, заработка не имел.

На Крайнем Севере и в приравненных к нему местностях действуют районные коэффициенты. Это фиксированные проценты, на которые умножается зарплата и некоторые другие доходы. Их назначение — покрыть высокие траты, которые обусловлены спецификой проживания в неблагоприятной местности. Таким способом государство поддерживает материальное равенство граждан на всей территории страны.

Районный коэффициент на больничный начисляется только в указанных случаях. Если же средний заработок работника в расчетном периоде был выше МРОТ либо заработок у него полностью отсутствовал, районный коэффициент при установлении размера пособия по временной нетрудоспособности не учитывается. О порядке оплаты больничного листа в 2019 году можно узнать в статье https://otdelkadrov.online/7784-primery-poryadok-oplaty-bolnichnogo-lista-v-year-godu-v-sootvetstvii-s-zakonodatelstvom.

Расчет больничного по МРОТ

В случае когда работник оказывается нетрудоспособным, ему выплачивается пособие. Оно определяется исходя из среднего заработка, который в некоторых случаях может быть равен минимальному размеру оплаты труда. Такой порядок вычислений применяется, если в расчетном периоде заработок отсутствовал или за это же время его средняя месячная величина оказалась ниже МРОТ (ч. 1.1 ст. 14 Федерального закона 29 декабря 2006 г. № 255ФЗ).

При этом пособие, исчисленное исходя из показателя минимального размера оплаты труда, рассчитывается с учетом районного коэффициента. Об этом говорится в пункте 11(1) Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности… (утверждено постановлением Правительства РФ от 15 июня 2007 г. № 375).

Однако особенностью расчета больничного исходя из минимального размера оплаты труда является то, что нужно сравнить величину этого показателя со средним дневным заработком сотрудника. Поэтому возникает вопрос: можно ли для проведения такого сравнения умножить МРОТ на районный коэффициент?

Рассмотрим, как отвечают на него чиновники и судьи.

Уточняем порядок исчисления пособия

По мнению чиновников фонда социального страхования, при расчете пособия средний дневной заработок нужно сравнивать с суммой, рассчитанной исходя из минимального размера оплаты труда без учета районного коэффициента. То есть последний применяется не на стадии сравнения величин, а после этого. В результате чего коэффициент лишь корректирует сумму пособия, исчисленного исходя из МРОТ. Такой вывод можно сделать на основании пункта 2 письма ФСС России от 11 марта 2011 г. № 14-03-18/05-2129.

Что касается арбитров, то до принятия определения ВАС РФ от 26 мая 2014 г. № ВАС-5881/14 (о нем ниже) среди них не было единодушного мнения по поводу правомерности позиции чиновников.

Например, в постановлении ФАС Уральского округа от 19 августа 2013 г. № Ф09-7942/13 рассматривалась ситуация, когда фактический средний дневной заработок больше заработка, вычисленного исходя из МРОТ. Но при этом он меньше той суммы, которая получается в результате умножения районного коэффициента на величину среднего дневного заработка исходя из МРОТ.

ПРИМЕР

Фактический средний дневной заработок работника – 163,85 руб. В то же время показатель среднего дневного заработка, рассчитанный исходя из минимального размера оплаты труда, оказался меньше. Он составляет 151,59 руб. Однако в регионе применяется районный коэффициент 1,15. Если умножить его на 151,59 руб., то получим 174,33 руб. Но это значение больше величины фактического среднедневного заработка. В результате у проверяющих возникает вопрос о правомерности вычисления пособия исходя из показателя 174,33 руб., а не 163,85 руб.

В рассмотренной ситуации чиновники ФСС России посчитали, что пособие рассчитывается исходя из фактического среднедневного заработка, однако суд не поддержал такую точку зрения. Вместе с тем некоторые арбитры придерживались и другой позиции. Так, например, в постановлении ФАС Северо-Западного округа от 13 марта 2013 г. № А05-11661/2012 судьи решили, что коэффициент нужно применять к уже начисленному размеру пособия. При этом они прислушались к позиции чиновников, приведенной в письме № 14-03-18/05-2129.

Точка в споре о применении коэффициента была поставлена ВАС РФ, который в определении № ВАС-5881/14 высказался в пользу того, что коэффициент применяется уже на первом этапе исчисления пособия, то есть не к начисленному пособию, а к МРОТ.

Поясним, что это означает. При расчете пособия средний дневной заработок определяется на основании фактического заработка или минимального размера оплаты труда. Коэффициент нужно учесть в каждом из этих показателей, так как только тогда можно провести их корректное сопоставление. При этом фактический средний дневной заработок может оказаться меньше суммы, рассчитанной исходя из минимального размера оплаты труда. Тогда пособие определяется исходя из МРОТ.

Важно запомнить

Вычисление величины среднего дневного заработка, исходя из минимального размера заработной платы, нужно проводить с учетом районного коэффициента.

Что представляет собой районный коэффициент

Под районным коэффициентом в контексте трудовых правоотношений понимается финансовый показатель, на который умножается заработная плата (все ее компоненты — оклад, премии, стимулирующие выплаты) человека, работающего в регионах (муниципалитетах), в которых:

1. Как правило, наблюдаются сложные климатические или экологические условия проживания граждан и ведения трудовой деятельности. Например, на Крайнем Севере и районах, которые приравнены к нему. Отсюда неофициальное название показателя — «северный коэффициент».

2. Соответствующие районные коэффициенты установлены законодательно.

Примеры нормативных актов, в которых закреплены коэффициенты для тех или иных регионов (муниципалитетов):

  • постановление Правительства РФ от 29.05.1993 № 512;
  • постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 17.08.1971 № 325/24;
  • распоряжение Правительства РФ от 29.01.1992 № 176-р.

Значительная часть нормативных актов, устанавливающих коэффициенты, принята еще в СССР. При отсутствии более новых источников права они признаются полностью действующими.

Районный коэффициент начисляется на зарплату вне зависимости от стажа работы человека в целом и в регионе, где коэффициент действует, в частности. В этом отличие рассматриваемого финансового показателя от другого схожего по назначению — процентной надбавки (часто именуемой «северной надбавкой»).

Узнать больше о применении районных коэффициентов и «северных надбавок» вы можете в статье «Какие полагаются льготы работникам Крайнего Севера?».

В каких случаях начисляется районный коэффициент на больничный лист

Как мы уже знаем, районный коэффициент — это показатель, на который умножается заработная плата сотрудника, работающего в регионе, для которого соответствующий коэффициент определен законодательно. При расчете больничного подобное умножение в общем случае не осуществляется: это связано с тем, что пособие по нетрудоспособности рассчитывается исходя из фактического заработка (который уже исчислен и выплачен с учетом установленных коэффициентов).

Узнать больше об особенностях расчета больничного по среднему заработку вы можете в статье «Среднедневной заработок для расчета больничного».

Вместе с тем районный коэффициент при исчислении больничного все же может быть применен, если:

1. Сотрудник имеет страховой стаж, который не превышает 6 месяцев.

2. Средний месячный заработок сотрудника за 2 года, предшествующих тому, в котором оформляется больничный, — меньше МРОТ.

3. Сотрудник не работал по ТК РФ в течение 2 лет, предшествующих году, в котором оформляется больничный (и, соответственно, не имел зарплаты).

4. Сотрудник нарушил режим лечения.

5. Нетрудоспособность сотрудника наступила вследствие опьянения.

Рассмотрим подробнее порядок расчета больничного в указанных случаях на практике.

Расчет больничного с коэффициентом: нюансы

Во всех указанных случаях (при соблюдении хотя бы 1 из перечисленных условий) больничный рассчитывается по МРОТ. В большинстве случаев формула расчета будет такая:

ВН = КБ × (МРОТ × 24 / 730) × К,

где:

ВН — выплата по нетрудоспособности;

КБ — количество дней болезни сотрудника;

К — коэффициент по стажу, равный 0,6 при стаже сотрудника менее 5 лет, 0,8 — при стаже 5–8 лет, 1 — при стаже более 8 лет.

ВАЖНО! Если стаж сотрудника меньше 6 месяцев, то применяется несколько другая формула расчета исходя из МРОТ:

ВН = КБ × (МРОТ / Количество календарных дней в месяце болезни).

Величина МРОТ берется по состоянию на дату открытия больничного листа сотрудника. Если после начала периода нетрудоспособности вступил в силу нормативный акт, установивший новую величину МРОТ, то тем не менее используется та, что утверждена ранее действовавшим нормативным актом.

Если в регионе (муниципалитете), где трудоустроен вышедший на больничный человек, принят районный коэффициент, то МРОТ для расчета умножается на этот коэффициент. В результате формула пособия по временной нетрудоспособности примет вид:

ВН = КБ × (МРОТ × РК × 24 / 730) × К,

где: РК — районный коэффициент.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *