Изменение единоличного исполнительного органа

Автор: | 03.05.2019

Содержание

Порядок смены единоличного исполнительного органа (ЕИО) в ООО: пошаговая инструкция

Общие принципы проведения процедуры

Вопрос переизбрания единоличного исполнителя или исполнительного органа ООО может встать по разным причинам: по желанию самого исполнителя, по окончанию периода исполнения обязанностей или неудовлетворительное их исполнение и прочее.

Статьей 40 Федерального Закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» определено, что должность единоличного исполнителя может именоваться по-разному: директор, президент, председатель и так далее, а занимать ее должно только физическое лицо. Исключением может быть ситуация, когда полномочия переданы управляющему. Этот случай опишем ниже.

Если в Уставе компании нет пункта об обязательном условии назначения ЕИО из числа участников общества, то он может быть избран в произвольном порядке. Срок полномочий исполняющего органа регламентируется все тем же Уставом.

Решение же о проведении процедуры переизбрания самостоятельно или доверии ее представителям, профессионально занимающимися подобной практикой, принимать Вам.

Документы необходимые для начала процедуры

  1. Чтобы приступить к смене исполнительного органа, нужно изначально принять об этом решение, которое выражается в Протоколе общего собрания учредителей , если участниками являются лица в количестве двух и более. Если руководство обществом осуществляет орган управления, имеющий соответствующие полномочия, то в этом случае потребуется Решение Совета директоров. Решение Единоличного участника выносится при единоличном владении ООО.
  2. Когда Решение принято и оформлено надлежащим образом, составляется заявление по форме Р14001, которая необходима для госрегистрации процедуры. Надежным подспорьем для правильного заполнения формы может стать руководство «Требования к оформлению документов, предоставляемых в регистрирующий орган», «Программа подготовки документов» (ППДГР) Федеральной Налоговой службы РФ.

Материалы указанных документов помогут избежать наиболее распространенных неточностей, допускаемых в подаваемом заявлении:

  • отсутствие ИНН прежнего и вновь избранного управленцев и заявителя;
  • распечатанный с двух сторон листа документ;
  • несоответствие данных паспорта.

заявление-форма Р14001 заверяется нотариусом, если не подается в электронном виде, где предусмотрена подпись в цифровом виде. В этом случае заявителем выступает вновь избранный руководящий орган или директор.

Если у заявителя отсутствует возможность лично подать необходимые документы в регистрирующий орган, он может передать их через представителя, нотариально оформив на него доверенность.

Подача документов для перерегистрации ЕИО

На госрегистрацию смены руководящего органа общества подается только заявление установленного образца Р14001 (см. д1-2).

Когда бумаги подаются через доверенное лицо, а не собственноручно, то к пакету документов прилагается доверенность, заверенная нотариально.

Важным моментом в процедуре подачи заявления в орган регистрации ФНС является тот факт, что период со времени оформления Решения о переизбрании ЕИО до момента подачи заявления-формы для регистрации строго ограничен тремя днями. Это правило регулируется все тем же Федеральным Законом России №129 (см.д.3). Превышение трехдневного срока грозит вновь избранному ЕИО взысканием в 5000 руб. предусмотренным КоАП РФ (см.д.4).

Предоставить пакет бумаг для регистрации переизбранного руководителя/органа, можно несколькими способами:

  • В ИФНС собственноручно или через доверенное лицо;
  • через ресурс ФНС в электронном виде, в том числе через ЭЦП
  • воспользовавшись услугой подачи документов через нотариуса за определенную плату;
  • Почтовым отправлением

Решение о внесении записи по смене ЕИО в госреестр

При условии соблюдения сроков подачи и корректном заполнении данных, через пять дней, исключая выходные, заявитель получит «Лист записи», свидетельствующий о подтверждении внесения записи в Единый Госреестр юрлиц. Это условие определено все тем же Федеральным Законом №129 (см.д.5)

Если же сведения, указанные в заявлении, будут признаны недостоверными или в документах будут допущены ошибки, то всю процедуру придется повторить с самого начала.

Выдается «Лист записи в ЕГРЮЛ» только лично заявителю либо его доверенному лицу. Если в форме Р14001 был указан адрес ООО, как способ получения ответа, то соответствующий Лист может быть отправлен по почте.

Извещение партнеров, клиентов и банка о переизбрании ЕИО ООО

По завершению процедуры по смене руководящего состава ООО, необходимо обязательно известить о данном факте Банк, где был оформлен р/ счет компании. Для этого следует предоставить Решение о смене руководителя, «Лист записи», приказ об утверждении единого исполняющего органа.

Непосредственно, в банке нужно оформить банковскую карточку с примером подписи, вступившего в должность, ЕИО или предоставить карточку, заранее заверенную у нотариуса. Кроме того, следует получить новый электронный ключ к расчетному счету общества.

Одновременно, в обязательном порядке, об изменениях в руководстве организации следует сообщить и всем контрагентам.

Добавление ЕИО

Гражданским кодексом РФ (см.д.6) разрешено внесение в Устав юридического лица условия, когда юр. лицо представлено несколькими участниками, имеющими равные полномочия и действующие, как совместно, так и независимо. Данное обстоятельство должно иметь отображение в ЕГРЮЛ.

ГК России (см.д.7) определена возможность предоставления полномочий ЕИО нескольким участникам, выполняющим руководство совместно, а также создание независимых единоличных органов исполнения при условии внесения такого пункта в Устав корпорации. Согласно ГК РФ (см.д.8), общества с ограниченной ответственностью могут иметь статус корпорации.

Следовательно, при возникновении необходимости дополнительно включить единоличный орган исполнения в организации с различными видами деятельности в пределах одной корпорации, непременно нужно изменить правила Устава ООО, утвердить его новую редакцию.

Последовательность процедуры

  1. Потребуется Решение (протокол собрания учредителей или совета директоров или решение единственного участника) о смене ЕИО, подтверждающее решение об изменении Устава общества и дополнительном назначении ЕИО.
  2. Обновленный вариант редакции Устава в двух экземплярах.
  3. Идя далее, следует подготовить два заявления – p13001 и p14001, которые подаются в установленной форме (см. д.9-10). Надежным подспорьем для корректного отображения данных в форме послужат следующие руководства: требования к оформлению документов (см.д.11) и программа их подготовки для госрегистрации, которую можно найти и распечатать на официальном сайте налоговой службы РФ.

Оба заявления необходимо заверить нотариально при личном предоставлении в ИФНС. В случае подачи в электронном виде достаточно будет цифровой подписи подателя документов, коим является вновь избранный ЕИО. Если пакет документов будет передаваться в органы регистрации доверенным лицом, то дополнительно потребуется, заверенная нотариальной конторой, доверенность. Также Законодательством предусмотрена уплата госпошлины в размере 800 руб., квитанцию, об уплате которой, нужно приложить к полному пакету документов.

Сроки и правила подачи пакета документов и получения результатов его рассмотрения аналогичны тем, что были рассмотрены выше. Уведомление об изменениях в руководстве ООО контрагентов и Банка, открывшего р/с для организации, также описаны выше. Только Листов записи ЕГРЮЛ будет два, и дополнительно потребуется новая редакция Устава с отметкой органа регистрации.

Описанная процедура не столь популярна у предпринимателей ООО, так как чаще подобная проблема возникает в крупных корпорациях (холдингах) для разграничения работы генеральных директоров и финансовых. Процедура довольно сложная, требующая соблюдения и учета многих нюансов, как в деятельности организации и руководящего органа, так и в ее Уставе, не говоря уже о создании соответствующего пакета документов. В этом случае однозначно потребуется профессиональный юрист, имеющий опыт подобной работы.

Смена единоличного руководящего органа ООО на управляющего

В качестве управляющего может выступать индивидуальный предприниматель, но имеющий статус юридического лица. Это может быть единоличный управляющий или управляющая компания.

Руководство такой компании или юридического лица действует от имени ООО без доверенности, основываясь на Решении общего собрания, либо Совета директоров, и Договора про услуги по управлению. В свою очередь, единоличный исполняющий орган имеет возможность осуществлять деятельность от управляющего лица или компании. Данное положение отображено ФЗ (см.д.12).

Такая схема руководства чаще присуща крупным корпорациям. В них один орган занимается ведением дел нескольких фирм одного холдинга. осуществляя единую направленность деятельности. Есть даже управляющие компании, которые занимаются оказанием таких услуг на профессиональном уровне.

Вся схема процедуры смены ЕИО на УК, пакет документов, необходимый для ее проведения, и его подача в орган регистрации, а также получение соответствующих документов после регистрации смены единоличного исполнителя на управляющего или компанию, извещение об изменениях контрагентов и Банка были рассмотрены выше. Только в этом случае, заявителем будет выступать вновь избранный единолично исполняющий орган управляющей компании, или управляющий индивидуальный предприниматель, как юридическое лицо. В пакет документов в заявлении p14001 добавится лист Л, который тоже нужно будет корректно заполнить.

Преимущества Управляющей Компании перед Советом Директоров:

  • всякая ответственность за соблюдение правовых норм и законности целиком ложится на управляющую компанию;
  • сокращается вероятность коррупционных действий;
  • осуществляется одновекторное управление нескольких компаний одного владельца;
  • в случае с физическим лицом (ЕИО) заключается трудовой договор, а юридическим лицом (УК) подписывается гражданско-правовой договор;
  • полный и всеобъемлющий контроль ЕИО;
  • сокращение числа работников, что позволяет экономить финансовые средства на оплату труда и страховых взносов, так как администрация не входит в штат;
  • снижение налога на прибыль.

Возможные риски передачи полномочий управляющей компании:

Налоговым кодексом (см.д.13) определено, что постановка компаний на учет в налоговых органах проводится по месту их расположения, а расположением юрлица считается адрес при госрегистрации по месту пребывания самого исполнительного органа управления (см.д.14-15). Адрес расположения должен быть отображен в учредительных бумагах (см.д.16).

Таким образом, этот момент в нормативно-законодательных документах продуман был неосновательно, а потому фирмы, передающие полномочия компании-управителю, должны перерегистрироваться по адресу юрлица (управляющего), если их места пребывания не совпадают.

Во избежание новой бумажной волокиты с перерегистрацией адреса, можно передать полномочия управляющему не полностью, а частично, оставив за директором фирмы определенные функции. В этом случае ни одна из сторон не вступает в конфликт с Законодательством.

К сожалению, возможна ситуация, когда инспекция ФНС может отрицать необходимость услуг управляющей компании при сохранении должности ЕИО в организации и не признавать расходы на ее услуги. Подобный спор может возникнуть в случае, когда разграничения полномочий управляющих органов компании и организации тщательно не урегулированы и нет убедительных обоснований для налоговой инспекции в необходимости услуг со стороны юридического лица при имеющейся должности ЕИО.

Чтобы риск подобных и других споров свести к нулю, стоит очень тщательно подойти к решению вопроса по регистрации предприятия и, по возможности, продумать все возможные варианты ведения бизнеса с самого начала. Это может в дальнейшем значительно сэкономить средства на новые перерегистрации по различным поводам и избежать конфликтных ситуаций с Законодательством России.

Такую сложную работу лучше доверить профессионалам в этой области деятельности.

  • д.1. ФЗ «О госрегистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (ст.17, п.2
  • д.2. Админрегламента ФНС по госрегистрации юридических лиц (п.22)
  • д.3. ФЗ «О госрегистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (ст.5, п.5)
  • д.4. КоАП РФ (ст.14.25, п.3).
  • д.5. Ф З№129 о госрегистрации юр. лиц и предпринимателей и отмечено в Приказе ФНС РФ № ММВ-7-6/843@
  • д.6. ГК РФ (ст.53, п.1)
  • д.7. ГК РФ (п. 3 ст. 65.3)
  • д.8. КГ РФ (ст.65.1, п.1 и ст.66, п.4)
  • д.9. Форма Р13001 (внесение изменений в Устав)
  • д.10. Форма Р14001 (регистрация ЕИО)
  • д.11. Приказ ФНС № ММВ-7-6/25@
  • д.12. «Об обществах с ограниченной ответственностью» № 14 (ст.32, п. 2.1, подп. 2, 3; ст.33, п.2, подп.4; ст.42)
  • д.13. НК РФ (ст.83)
  • д.14. ГК РФ (ст. 54, п. 2)
  • д.15. ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 № 129-ФЗ(14 ст. 8, п. 2)
  • д.16. ГК РФ (ст.54, п.3, ст.52, п.2)

Шаг 1. Решение о прекращении полномочий единоличного исполнительного органа

В первую очередь, для смены единоличного исполнительного органа необходимо принять решение о прекращении полномочий лица, осуществляющего соответствующие функции до этого. Затем принимается решение о назначении нового лица единоличным исполнительным органом. Обычно два данных решения оформляются одним документом.

Кто принимает решение о смене единого исполнительного органа

Решения оформляются от имени органа юридического лица, в чью компетенцию уставом отнесены данные полномочия и обязательно с соблюдением порядка принятия соответствующих решений:

  • уведомление всех участников о проведении собрания/заседания;
  • наличие кворума для принятия решений,
  • соблюдение повестки дня и фиксирования результатов голосования.

Например, в обществах с ограниченной ответственностью (далее по тексту – «Общество») единоличный исполнительный орган избирается общим собранием участников, и соответственно оформляется протокол общего собрания участников о назначении единоличного исполнительного органа. Если участник в обществе один, то единоличный исполнительный орган назначается соответственно участником этого общества в принятом им решении.

Уставом Общества решение этих вопросов может быть отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) в соответствии с пунктом 2 статьи 65.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) и пунктом 1 статьи 40 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью». Аналогичное положение по передаче компетенции о назначении единоличного исполнительного органа совету директоров может также содержаться в уставе акционерных обществ в соответствии с пунктом 3 статьи 69 Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» и пунктом 2 статьи 65.3 ГК РФ.

На что обратить внимание

Необходимо точно определить к компетенции какого органа юридического лица относится принятие решений о смене единоличного исполнительного органа и соблюсти порядок принятия решений соответствующим органом, который обычно указывается в уставе юридического лица. Иначе указанное решение может быть признано в судебном порядке недействительным (постановление Арбитражного суда Московского округа от 21.02.2017 № Ф05-60/2017 по делу № А40-220474/), что, в свою очередь, приведет к признанию недействительности сделок, совершенных данным единоличным исполнительным органом (постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 26.04.2011 по делу № А63-7298/2010, постановление ФАС Центрального округа от 05.12.2008 по делу № А14-8826/2007/361/13).

Также суд может признать недействительными сделки, совершенные единоличным исполнительным органом общества, решение об избрании которого признано недействительным на основании того, что участник, являющийся владельцем доли в уставном капитале общества в размере 50 процентов, не был извещен в установленном порядке о проведении собрания, на котором было принято решение об избрании единоличного исполнительного органа, и не принимал в нем участия (см. также как налоговики проверяют реальность сделок). Данная правовая позиция закреплена в Определении ВАС РФ от 05.07.2012 N ВАС-8026/12 по делу № А33-166/2007. Аналогичное решение суда о признании сделок недействительными может быть принято также при несоблюдении кворума для принятия решений о смене единоличного исполнительного органа соответствующим органом (постановление Президиума ВАС РФ от 03.11.2009 № 9035/09 по делу № А40-52185/08-56-475, постановление Президиума ВАС РФ от 02.06.2009 № 2417/09).

Скачайте полезные документы:

Бланк доверенности на право представлять интересы организации при государственной регистрации изменений учредительных документов

Образец доверенности на право представлять интересы организации при государственной регистрации изменений учредительных документов

Приказ о вступлении в должность генерального директора

Трудовой договор с генеральным директором

Шаг 2. Регистрация изменений в ЕГРЮЛ

Следующим шагом при смене единоличного исполнительного органа является регистрация изменений в едином государственном реестре юридических лиц (см. также про смену юридического адреса). Документы должны быть поданы в регистрирующий орган в течение трех рабочих дней с момента принятия соответствующего решения. Нарушение указанного срока влечет наложение административного наказания на должностное лицо юридического лица в виде предупреждения или наложения штрафа в размере пяти тысяч рублей (пункт 3 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Однако Федеральным Законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» установлено, что при смене единоличного исполнительного органа юридического лица в налоговые органы достаточно предоставить только заявление по установленной форме (пункт 2 статьи 17). Аналогичная позиция содержится в разъяснениях, содержащихся в Письме ФНС РФ от 21.01.2011 № ПА-3-6/114 «О регистрации изменений в сведения о руководителе компании». Решение или протокол юридического лица прикладывать не требуется. В связи с этим возникает «лазейка» в законодательстве, согласно которой юридические лица могут избежать наложения на них административного наказания за нарушение сроков подачи документов. Но в некоторых регистрирующих органах, особенно такая практика распространена в регионах России, специалисты регистрирующего органа на приеме требуют приложить к заявлению протокол или решение о смене единоличного исполнительного органа. Таким образом, они узнают о нарушении сроков подачи документов. Однако следует отметить, что данное требование все же не законно и вынести отказ из-за непредставления протокола/решения о смене единоличного исполнительного органа налоговый орган не имеет право.

Процедура внесения изменений в ЕГРЮЛ при смене исполнительного органа

Благодаря межведомственным связям внесение корректив в реестр проходит достаточно просто, всего лишь в 4 этапа:

  • сбор документов (протокол/решение общего собрания акционеров, бланк формы Р14001);
  • подача бумаг в налоговый орган;
  • получение обновлённой выписки из ЕГРЮЛ;
  • уведомление банков и контрагентов.

Наиболее частой причиной смены генерального директора является передача полномочий управляющей компании. Данная практика получила широкую популярность, особенно если компания имеет много дочерних предприятий, филиалов или представительств. Благодаря этому при переходе обязанностей единоличного исполнительного органа управляющему органу структура бизнеса формируется наиболее правильно, что обеспечивает необходимый уровень безопасности.

Управляющим может выступать как индивидуальный предприниматель, так и целая компания. При смене исполнительного органа все полномочия переходят от физического лица (главы фирмы) к юридическому. Независимо от того, освобождает ли старый директор кресло для нового руководителя или управляющего, процедура регистрации данных изменений одинакова. На общем собрании членов ООО должно быть принято решение о смене главы исполнительного органа компании. В части исполнительных органов кворум определяется уставом общества.

Общая процедура смены ЕИО

Среди различных оснований для смены ЕИО (Единоличного исполнительного органа) в ООО можно выделить истечение срока полномочий ЕИО, его собственное желание, переизбрание, неудовлетворительное исполнение имеющихся обязанностей и др.

Вам остается только самостоятельно принять решение относительно либо самостоятельного проведения данной процедуры, либо обращения за помощью к специалистам (физическим лицам или организациям, осуществляющим подготовку такой документации и оказывающим помощь в прохождении процедуры госрегистрации).

В соответствии со статьей 40 ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 № 14-ФЗ, должность ЕИО может иметь название генерального директора, директора, президента и т.д. Эту должность должно занимать только физическое лицо, кроме случаев с передачей полномочий ЕИО управляющему. Деятельность ЕИО должна иметь регламентированный Уставом ООО срок. Уставом может быть предусмотрено то, что ЕИО может стать участник ООО, однако в общем случае ЕИО избирается лицо, не являющееся участником общества.

Временем возникновения полномочий ЕИО является не момент внесения записи об этом в ЕГРЮЛ, а момент соответствующего избрания ЕИО на данную должность.

Необходимая документация

  1. Началом процедуры смены ЕИО является принятие Протокола общего собрания (при двух и более участниках), Решения Единственного участника либо Решения Совета директоров (при образовании данного управленческого органа в ООО и отношении решения такого рода вопросов к его компетенции) или другого соответствующего решения.
  2. Следующий этап – подготовка заявления по форме Р14001 на прохождение процедуры госрегистрации. Данный вопрос может решаться на основании Требований к оформлению документации, представляемой в орган регистрации (приложение № 20 к Приказу ФНС России от 25 января 2012 года № ММВ-7-6/25@), а также Программы подготовки документации для госрегистрации (ППДГР), которая может быть загружена на сайте ФНС или на сайте ГНИВЦ ФНС России.

При заполнении формы Р14001 зачастую допускаются следующие ошибки: не указывается ИНН (заявителя, а также старого и нового руководителя), неправильно указываются причины внесения данных, некорректно вводится ФИО и паспортные данные, а также совершается ошибка с двусторонней печатью.

Форму Р14001 необходимо заверить у сотрудника нотариальной организации, исключением служат случаи электронной подачи с применением электронно-цифровой подписи (ЭЦП) заявителя. В данной ситуации в качестве заявителя выступает новый ЕИО (являющийся руководителем, вновь назначенным управляющим либо руководителем управляющей организации).

  1. При отсутствии возможности заявителем осуществлять подачу регистрационной документации, необходимо также наличие нотариально заверенной заявителем доверенности на представителя.

Подача документов в орган регистрирующей службы

В соответствии со вторым пунктом 17-ой статьи ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ, 22-ым пунктом Административного регламента предоставления ФНС государственной услуги по госрегистрацииюрлиц (утвержденного Приказом Минфина от 22 июня 2012 года № 87н), проведение государственной регистрации требует представления только заявления по форме Р14001, а также нотариальной доверенности при осуществлении подачи представителем.

Методы подачи документации:

  • лично заявитель или его представитель в орган регистрирующей организации либо при помощи Многофункционального центра предоставления услуг государственного или муниципального типа (МФЦ);
  • электронная подача с применением ЭЦП заявителя с помощью сайта ФНС. В случае же отсутствия ЭЦП – с помощью нотариального сотрудника, который имеет ЭЦП (эта услуга нотариуса является платной);
  • через ценное письмо с описью вложения через почту.

Нельзя ни в коем случае забывать, что подача документов в орган регистрирующей службы должна осуществляться в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о смене ЕИО (в соответствии с пятым пунктом 5-ой статьи Закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ). При нарушении указанного срока в качестве наказания новому ЕИО могут быть присуждены штрафные санкции в размере 5 тысяч рублей (согласно третьему пункту статьи 14.25 КоАП РФ).

Результат государственной регистрации

При правильно организованной работе и признании включаемых в ЕГРЮЛ сведений такими, которые не являются недостоверными, после окончания пяти рабочих дней со дня подачи требуемой документации на госрегистрацию (без подсчета дня подачи и получения) осуществляется выдача Листа записи ЕГРЮЛ, которым подтверждается факт внесения записи в ЕГРЮЛ (в соответствии с 8-ой статьей ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от8 августа 2001 года № 129-ФЗ, Приказом ФНС России от 13 ноября 2012 года № ММВ-7-6/843@). Данный срок будет еще большим в случае подачи документов через МФЦ. Лист записи ЕГРЮЛ выдается лично заявителю (или его представителю) или направляется почтовой службой по указанному в ЕГРЮЛ адресу общества, в случае указания данного способа получение при заполнении формы Р14001.

Уведомление контрагентов и банка

После прохождения процедуры госрегистрации необходимо обязательно уведомить о состоявшейся смене ЕИО контрагентов ООО и Банк, в котором организация открыла расчетный счет. Среди документов, которые нужно предоставить в банковское учреждение, протокол (решение) о смене ЕИО, Лист записи ЕГРЮЛ, Приказ о назначении ЕИО (по требованию Банка данный перечень может быть расширен); банковская карточка с образцом подписи ЕИО (заверяемая у работника нотариальной конторы или оформляемая в самом Банке). Кроме того, необходимо осуществить смену электронного ключа доступа к расчетному счету организации.

Добавление второго ЕИО

Нормативная база

Устав юридического лица предусматривает, что полномочия выступления от имени юрлица предоставлены нескольким лицам, которые действуют независимо или совместно друг с другом, в соответствии с первым пунктом 53-ой статьи ГК РФ. Информация об этом подлежит включению в ЕГРЮЛ.

В силу 3-ого пункта статьи 65.3 ГК РФ, Устав корпоративного юрлица (корпорации) предусматривает предоставление полномочий ЕИО нескольким совместно действующим лицам или образование нескольких действующих вне зависимости друг от друга ЕИО.

В соответствии с первым пунктом статьи 65.1, четвертым пунктом 66-ой статьи ГК РФ, к компаниям относятся и ООО.

Следовательно, предусмотреть все элементы деятельности нескольких ЕИО в пределах одной организации можно через добавление ЕИО в ЕГРЮЛ и внесение изменений в Устав ООО (утверждение Устава в новой редакции).

Необходимая документация

1. Протокол общего собрания (при минимальном количестве двух участников) или Решение Единственного участника о том, что вносятся изменения в Устав (утверждение новой редакции Устава) и назначается ЕИО.

2. Два экземпляра документа об изменениях в Устав (в новой редакции Устав).

3. При следующем этапе необходимо осуществить подготовку заявления в соответствии с формой Р13001 и Р14001 на прохождение процедуры госрегистрации. В качестве основания выступают Требования к оформлению документации, представляемой в орган регистрационной службы (приложение № 20 к Приказу ФНС России от 25 января 2012 года № ММВ-7-6/25@), Программа подготовки документации для госрегистрации (ППДГР), загрузить которую можно на сайте ГНИВЦ ФНС или ФНС РФ. Формы Р13001 и Р14001 необходимо заверить у сотрудника нотариальной конторы, исключение составляет электронная подача с применением ЭЦП заявителя. Роль заявителя в данном случае выполняетновый ЕИО.

4. Квитанция об уплате 800 рублей госпошлины.

5. Нотариально заверенная заявителем доверенность на представителя понадобится при невозможности заявителем осуществить подачу документации на регистрацию.

Выше уже рассматривались вопросы относительно подачи документации в орган регистрации, получения документов после регистрационных действий, а также взаимодействия ООО с банковским учреждением и контрагентами. Необходимо также отметить, что кроме Листов записи ЕГРЮЛ (которых будет два – по каждому из заявлений), вам также будет вручен экземпляр Устава (или изменений к нему) с отметкой органа регистрирующей службы.

Описанная выше процедура пользуется спросом только в крупных организациях (холдингах), при наличии необходимости разграничений директорских полномочий для ведения активной финансово-хозяйственной деятельности. В любом случае, для подробного отражения полномочий нескольких ЕИО в Уставе, необходимо наличие кропотливой работы специалистов юридического дела.

Смена ЕИО на управляющую компанию (управляющего)

Управляющая компания является тем же ЕИО, которая имеет статус юридического лица. Выполнением функций управляющей компании может заниматься управляющий (ИП).

При осуществлении руководства ООО управляющий (управляющая компания) действует от имени ООО без доверенности, основанием для передачи права на такие действия должно стать Решение общего собрания участников или Совет директоров о передаче данной компании полномочий ЕИО и заключении договора об указании управленческих услуг. Основывается такая норма на 32, 33 и 42 статьях Закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ.

ЕИО управляющей компании или другое уполномоченное им лицо действует от ее имени.

Такая схема приобрела популярность в крупных компаниях (холдингах), где одна организация обеспечивает единую политику действий отдельных фирм из группы компании, занимаясь их делами. Каждый желающий может воспользоваться услугами существующих специализированных управляющих компаний.

Преимущества управляющей компании перед директором:

  • перенесение административной и уголовной ответственности с ЕИО (физического лица) на управляющего (управляющую компанию) и ее сотрудников;
  • уменьшение вероятности присвоения или растраты денежных средств ООО;
  • создание единой политики для нескольких компаний одного собственника;
  • с ЕИО (физическим лицом) заключается трудовой договор, а с управляющим (управляющей компанией) — гражданско-правовой (куда включаются положения, имеющиеся в договоре поручения, агентском договоре и договоре возмездного оказания услуг);
  • проявление контроля действий ЕИО в большей степени;
  • снижение количества сотрудников, экономия на зарплате и страховых взносах через передачу административных функций на сторону;
  • экономия налога на прибыль.

В разделе «Общая процедура» настоящей инструкции рассматривалась процедура госрегистрации смены ЕИО на управляющего (управляющую компанию), список документов для регистрации изменения данных об Обществе в ЕГРЮЛ, получение документации в орган регистрирующей службы, а также получение документов по окончанию регистрационных действий. Роль заявителя будет выполнять индивидуальный предприниматель (управляющий) либо ЕИО управляющей компании. Кроме того, необходимым станет обязательное заполнение листа Л в форме Р14001.

Организации, передавшие полномочия ЕИО управляющему (управляющей компании), могут ожидать следующие риски:

  1. В соответствии со статьей 83 НК РФ¸ компании могут быть поставлены на налоговый учет по месту своего нахождения. Второй пункт 54-ой статьи ГК РФ устанавливает в качестве места нахождения юрлицаместо, где им было пройдена государственная регистрация, осуществляемая, в свою очередь, по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа (при отсутствии такового — другого органа или лица, которое имеет право действия от имени компании без доверенности). Такое же самое положение имеется и во втором пункте 8-ой статьи ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 № 129-ФЗ. В соответствии с 3-ым пунктом 54-ой статьи, вторым пунктом 52-ой статьи ГК РФ, место нахождения указывается в учредительной документации.

Получается, что авторы данных норм просто-напросто забыли об организациях, пользующихся услугами управляющих (управляющих компаний). Таким образом, в качестве места нахождения организации, полномочия которой принял управляющий (управляющая компания), фиксируется адрес последней. При несовпадении мест нахождения управляющего (управляющей компании) и самой организации, такую организацию необходимо перевести на учет в инспекцию по месту нахождения управляющего (управляющей компании).

Передав управляющему (управляющей компании) только некоторую часть полномочий ЕИО, вы можете попытаться избежать споров о смене места нахождения, сохранив директорскую должность (должность гендиректора) и оставив за ним, например представительские, или другие какие-либо ограниченные функции. В соответствии с разделом «добавление второго ЕИО» данной инструкции, такие действия будут полностью соответствовать законодательству.

2. Непризнание инспекцией расходов на услуги, которые оказывает управляющий (управляющая компания):

ИФНС может поддать сомнению необходимость собственных услуг при том, что ЕИО (директор) сохранил свое место. Старательно прописав разграничение полномочий между ЕИО (директором) и управляющим (управляющей компанией) и подготовив обоснованное пояснение для ИФНС в том, что услуги управляющего (управляющей компании) при действующем ЕИО (директоре) являются необходимыми, этот риск можно свести к минимальному уровню.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *