Какими документами закрывается договор подряда

Автор: | 02.05.2019

Сущность договора подряда

Договор подряда представляет собой соглашение, оформляемое на разовые или сезонные работы либо для замены штатных сотрудников на конкретный период (отпуск, больничный). Согласно данному документу заказчик определяет фронт работы и оплачивает ее, а подрядчик выполняет поставленную перед ним задачу с использованием своих знаний и навыков.

Отношения по договору подряда регулируются не трудовым, а гражданским законодательством (ГК РФ), вследствие чего на физическое лицо не распространяются компенсации и гарантии, закрепленные в Трудовом кодексе РФ. Подрядчик не имеет права претендовать на отпуск, оплачиваемый больничный, компенсацию при увольнении и др. Кроме того, кадровику не нужно оформлять какую-либо кадровую документацию (приказы, трудовые книжки, личные карточки и др.)

Работодатель не должен оборудовать рабочее место для подрядчика, а также платить ему зарплату не реже 2-х раз в месяц. В данном случае физическое лицо, оформленное по договору подряда, выполняет работы из своих материалов и на своем оборудовании, а их оплата осуществляется только после предоставления конечного результата.

Важно! Нужно быть внимательными при составлении договора подряда и не заменять им трудовые отношения. Налоговые инспекции тщательно анализируют такие соглашения, так как работодатель может этим способом уменьшать базу по начислению страховых взносов.

Специалисты контролирующих органов могут переквалифицировать договор подряда в трудовой контракт, если:

  1. работодатель осуществляет учет и контроль рабочего времени подрядчика;
  2. оплата труда производится за отработанное время, а не за результат деятельности;
  3. в качестве подтверждающей документации не используются акты приема-передачи выполненных работ или оказанных услуг;
  4. в договоре подряда указывается должность, специализация или профессия физического лица;
  5. в подрядном договоре отсутствует информация о том, какое конкретное задание поручено исполнителю.

Правильное оформление договора подряда в 2018 году

Законодательством РФ не предусмотрена унифицированная форма договора подряда, а потому заказчик имеет право самостоятельно ее разработать или использовать готовый вариант. Главный момент заключается в том, чтобы договор подряда полностью соответствовал нормам Гражданского кодекса РФ.

Оформление по договору подряда предполагает освещение нескольких основных моментов, а именно:

  • стороны подрядного договора именуются как исполнитель (подрядчик) и заказчик, но никак не работодатель и сотрудник (работник). Кроме того, у подрядчика нельзя указывать должность, а также включать его в штатное расписание компании. Вместо этого необходимо конкретно прописать, что ему нужно будет сделать;
  • предмет договора указывается как работа, которую необходимо сделать, с описанием характеристик (объем, этапы). Особенно важно указать качественные параметры конечного результата, поскольку оплата производится именно за него, а не за осуществление трудовой деятельности. К примеру, если это какой-либо предмет, можно указать его размеры, вид и цвет, комплектность и количество;
  • сроки оказания услуг или выполнения работ, которые имеют конкретный промежуток. Соответственно, в договоре подряда обязательно должны быть указаны даты начала и окончания работ, в противном случае подрядный договор является незаключенным;
  • отсутствие режима работы и трудового графика, поскольку данная информация должна содержаться в трудовом контракте, а не в договоре подряда. Главное в подрядном соглашении — сдача результата работы в срок;
  • оплата по договору подряда выражается в сумме денежных средств за предоставленный результат, оформляемый актом приема-сдачи выполненных работ. Иными словами, вознаграждение выплачивается после того, как подрядчик выполнит поставленную перед ними задачу, но может быть и уточнение в плане предварительной выплаты аванса;
  • материалы для осуществления работ по договору могут быть как самого подрядчика, так и заказчика. Данный момент необходимо отражать в договоре подряда с обязательным указанием оплаты их со стороны работодателя или исполнителя.

Образец оформления подрядного договора и его отличия от трудового

Универсальной формы договора подряда не существует, и мы предлагаем ознакомиться с типовым вариантом такого соглашения. Работодатель может доработать его по своему усмотрению, но документ обязательно должен содержать все основные моменты, предусмотренные законодательством.

Кроме того, заказчик должен четко понимать, что между трудовым соглашением и подрядным договором имеются существенные различия, изучить которые можно в следующей таблице:

Основные положения Трудовой договор (регулируется Трудовым кодексом) Договор подряда (регулируется главой 37 Гражданского кодекса)
Стороны договора Работник и работодатель Подрядчик (исполнитель) и заказчик
Предмет договора Процесс труда — выполнение определенной трудовой функции (работы по определенной специальности, квалификации и др.) (ст. 56) Результат труда — выполнение определенной работы и сдача ее результатов заказчику (п. 1 ст. 702)
Форма договора Письменная, договор заключается не позднее трех дней с момента фактического допущения к работе (ст. 67) Письменная (ст. 161)
Срок договора Договор заключается (ст. 58): — на неопределенный срок; — на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор) Договор заключается на определенный срок (срок выполнения работы) с указанием в нем начального и конечного срока, а также промежуточных сроков по согласованию сторон (ст. 708)
Периодичность выплаты вознаграждений Не реже чем каждые полмесяца. Дата выплат устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором (ст. 136) Выплаты производятся: — в виде аванса или задатка в случаях и размере, указанных в договоре подряда (п. 2 ст. 711); — при условии поэтапной сдачи работы в сроки и в порядке, указанные в договоре подряда (ст. 708 и 711); — после окончательной сдачи результатов работы при условии ее надлежащего качества и соответствия сроку исполнения договора подряда (ст. 711)
Размер вознаграждения Заработная плата: — зависит от квалификации работника, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда (ст. 132); — выплачивается в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (ст. 135); — составляет не менее минимального размера оплаты труда (ст. 133) Оплата за выполненную работу производится по цене и способу ее определения, установленным сторонами договора подряда (ст. 709). Цена определяется: — исходя из сложности и объема выполняемой работы с учетом суммы компенсации издержек подрядчика и причитающегося ему вознаграждения (п. 2 ст. 709); — путем составления сметы (п. 3 ст. 709)
Права и обязанности сторон Работодатель обязан: — обеспечить условия и безопасность труда, соответствующие требованиям Трудового кодекса и других нормативных документов, положениям коллективного договора, обеспечивать всеми средствами, необходимыми для исполнения работниками трудовых обязанностей (ст. 22 и 56); — выплатить работнику компенсацию при использовании им личного имущества для выполнения трудовых функций (с согласия или ведома работодателя) (ст. 188 и 310). Работник обязан (ст. 21 и 56): — лично выполнять определенную договором трудовую функцию; — соблюдать трудовую дисциплину и правила внутреннего трудового распорядка Заказчик обязан оказывать содействие подрядчику в случаях, объеме и порядке, предусмотренных договором (п. 1 ст. 718). Заказчик имеет право проверять ход и качество работы, не вмешиваясь в деятельность подрядчика (п. 1 ст. 715). Подрядчик обязан своевременно и качественно выполнить определенную договором подряда работу и сдать ее результат заказчику. Подрядчик имеет право (если иное не предусмотрено условиями договора): — выполнять работу с использованием своих материалов, своими силами и средствами, самостоятельно определять приемы и способы выполнения заказа (ст. 704); — привлекать к исполнению своих обязанностей других лиц — субподрядчиков (ст. 706); — не приступать к работе или приостановить работу в случае нарушения заказчиком своих обязанностей по договору
Гарантии и компенсации Установлены главами 19, 20, 23 и 28

Договор подряда: оформление первичных документов

Договор подряда относится к числу наиболее востребованных и часто заключаемых договоров. Организации и предприниматели постоянно прибегают к нему в процессе ведения хозяйственной деятельности, используя этот удобный инструмент для получения результата, которого нельзя достичь, полагаясь лишь на собственные возможности.

Налоговое законодательство позволяет отнести к расходам стоимость подрядных работ, приобретенных в производственных целях (п. 6 ч. 1 ст. 254 НК РФ). Для того чтобы отнесение затрат организации к расходам было признано налоговыми органами правомерным, необходимо в точности соблюсти все требования закона к оформлению первичных документов.

Зачастую при оформлении относящихся к подрядному договору документов допускаются ошибки, которые могут привести к нежелательным последствиям, в том числе налоговым. Как правило, ошибки возникают из-за недостаточного понимания правовой природы данного договора.

Оформлению документации необходимо уделять столь же пристальное внимание, как и контролю над выполнением подрядчиком своих обязательств, и требовать того же от контрагента. Разберем типичные ошибки, связанные с оформлением первичных документов, относящихся к договору подряда.

Работа или услуга: в чем разница

Прежде всего ответим на такой вопрос: допустимо ли называть выполненные работы услугами производственного характера?

В соответствии с п. 1 ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. Для целей налогообложения работой признается деятельность, результаты которой имеют материальное выражение и могут быть реализованы для удовлетворения потребностей организации и (или) физических лиц (п. 4 ст. 38 НК РФ). Таким образом, выполненные подрядчиком работы должны иметь материальный результат, соответствие которого условиям договора удостоверяется заказчиком в акте приемки работ. В этом и заключается одно из существенных отличий выполнения работ от оказания услуг. Кроме того, согласно положениям ст. ст. 720 — 723 ГК РФ оплата работ производится только после предоставления их результата, удовлетворяющего заказчика (в отличие от вознаграждения, которое выплачивается исполнителю независимо от достижения результата, нужного заказчику).

Заключив договор возмездного оказания услуг, исполнитель обязуется совершить определенные действия (осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется их оплатить (п. 1 ст. 779 ГК РФ). Понятие услуги для целей налогообложения закреплено в п. 5 ст. 38 НК РФ: услугой признается деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, реализуются и потребляются в процессе этой деятельности. Как было отмечено ФАС Уральского округа в Постановлении от 24 мая 2004 г. по делу N Ф09-1526/04-ГК, совершаемые исполнителем услуг действия не имеют материального результата, при этом оплачивается услуга как таковая, а не ее результат.

Очевидно, что между оплатой работ и оплатой услуг имеется существенная разница. При заключении договора подряда заказчика интересует исключительно материальный результат работ, а при приобретении услуг он заинтересован в совершении исполнителем определенных действий <1>. Поэтому подменять выполнение работ по договору подряда услугами производственного характера представляется неправильным.

<1> Отметим, что стороны все же могут предусмотреть в договоре предоставление заказчику какого-нибудь материального результата действий исполнителя (см. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 29 сентября 1999 г. N 48).

Таким образом, акт выполненных работ должен соответствовать предмету договора, поскольку именно акт определяет содержание обязательств подрядчика. В рассматриваемой ситуации предметом договора является выполнение работ по обжигу кирпичей, а не оказание услуг производственного характера. Следовательно, первая графа акта заполнена неправильно. Подобная запись подменяет выполнение работ оказанием услуг, что, в свою очередь, отражается на оформлении первичных документов, ведь требования закона к оформлению этих двух договоров существенно различаются.

Требования законодательства к оформлению актов

Акт выполненных работ является первичным документом и должен отвечать требованиям законодательства к его оформлению. Так, в соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации. Документы, форма которых не предусмотрена в этих альбомах, должны содержать помимо прочих следующие обязательные реквизиты:

  • содержание хозяйственной операции;
  • измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении.

В рассматриваемой ситуации стороны в соответствующих строках акта выполненных работ должны были указать: наименование конкретной хозяйственной операции (в частности, работы по обжигу кирпичей); объем обожженных кирпичей; единицу измерения (тонна) и стоимость работ по обжигу одной тонны кирпичей, поскольку материальный результат подрядных работ всегда измеряется в каких-либо физических величинах.

Необходимость указывать в актах приемки содержание и объем выполненных работ подтверждается решениями судов. Например, в одном случае налоговые органы вменили организации в вину неполную уплату налога на прибыль в результате неправомерного отнесения в состав затрат расходов по договорам возмездного оказания услуг. Суд подтвердил правильность выводов налоговых органов на том основании, что из актов сдачи-приемки работ или иных документов не усматривалось, какие конкретно работы были выполнены, объем и содержание данных работ (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 23 июня 2005 г. по делу N А05-24618/04-12). И напротив, наличие в актах приемки перечня конкретных работ и их стоимости обеспечивает поддержку налогоплательщика судом в спорах с налоговыми органами (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 2 декабря 2005 г. по делу N А56-1114/2005).

Суды придерживаются той позиции, что одним из признаков документального подтверждения расходов является возможность установить из анализа актов приемки работ (услуг), какие конкретно работы (услуги) и в каком объеме оказывались налогоплательщику. ФАС Северо-Западного округа в Постановлении от 12 сентября 2005 г. по делу N А13-7905/04-14 отметил, что, поскольку в актах сдачи-приемки услуг не отражено каких-либо фактов, свидетельствующих об оказании указанных в договоре услуг, общество не вправе признавать расходы в целях налогообложения. А в Постановлении от 28 октября 2002 г. по делу N А56-17742/02 ФАС Северо-Западного округа помимо прочего указывал на то, что из актов выполненных работ не ясно, в чем состоят оказанные услуги, а отчеты о выполненной работе в деле не представлены. На основании этого суд удовлетворил требование налогового органа о привлечении общества к налоговой ответственности за неправомерное уменьшение налоговой базы по налогу на прибыль на сумму оказанных по договору услуг. В Постановлении от 18 августа 2005 г. по делу N А05-1297/05-22 ФАС Северо-Западного округа заключил, что из подтверждающих расходы документов нельзя сделать вывод, какие конкретно услуги оказаны предприятию, в каком объеме, с какой целью и как результаты услуг повлияли на деятельность компании. В связи с этим суд признал, что налогоплательщик занизил налог на прибыль на сумму стоимости приобретенных услуг.

Кроме того, ФАС Уральского округа в Постановлении от 19 сентября 2005 г. по делу N Ф09-4081/05-С7 указал, что неопределенность договорных обязательств, отсутствие конкретной информации об оказанных услугах, отсутствие данных о формировании цены и определении стоимости оказываемых услуг влекут за собой непризнание расходов на услуги в целях налогообложения прибыли, поскольку они документально не подтверждены. В связи с этим оснований для отнесения расходов на себестоимость продукции (работ, услуг) и включения в состав расходов, уменьшающих доходы, не имеется. Указанную позицию судов можно с полным основанием использовать в отношении договоров подряда.

Таким образом, правильно оформленный акт выполненных работ в рассматриваемой ситуации должен был бы выглядеть следующим образом (табл. 2).

Таблица 2

—-T—————————-T——T——T———T———¬
¦ N ¦Наименование работы (услуги)¦ Ед. ¦Кол-во¦ Цена ¦ Сумма ¦
¦ ¦ ¦ изм.¦ ¦ (руб.) ¦ (руб.) ¦
+—+—————————-+——+——+———+———+
¦ 1 ¦Работы по обжигу кирпичей ¦ т ¦50 000¦ 100 ¦5 000 000¦
L—+—————————-+——+——+———+———+
¦Итого ¦5 000 000¦
+———+———+
¦НДС ¦ 900 000¦
¦ ¦ ¦
+———+———+
¦Всего ¦5 900 000¦
¦ ¦ ¦
L———+———-

Последствия несоблюдения требований законодательства

Проанализируем возможные последствия оплаты работ по акту, приведенному в рассматриваемой ситуации.

Для подрядчика. Полученные по договору подряда денежные средства включаются подрядчиком в доходы. В соответствии с п. 1 ст. 249 НК РФ доходом от реализации признается выручка от реализации товаров (работ, услуг) как собственного производства, так и ранее приобретенных, выручка от реализации имущественных прав. Выручка определяется исходя из всех поступлений, связанных с расчетами за реализованные товары (работы, услуги) или имущественные права, выраженные в денежной и (или) натуральной формах (п. 2 ст. 249 НК РФ). Согласно п. 1 ст. 248 НК РФ доходы должны определяться на основании первичных и других документов, подтверждающих полученные налогоплательщиком доходы, и документов налогового учета.

Объем поступлений, связанных с расчетами за реализованные работы, определяется исходя из цены договора. В свою очередь, цена договора устанавливается соглашением сторон (п. 1 ст. 424 ГК РФ).

Путем подписания акта выполненных работ заказчик удостоверяет принятие результата работ по обжигу кирпичей и соглашается оплатить его по определенной стоимости. Несмотря на то что составленный в нашей ситуации акт, безусловно, имеет отступления от правил составления первичных документов, он позволяет установить характер выполненных работ (но не содержание), их стоимость по договору, а также свидетельствует об отсутствии у заказчика претензий, т.е. о его готовности произвести оплату в полном объеме.

Пункт 12 Положения по бухгалтерскому учету «Доходы организации» ПБУ 9/99 <1> гласит, что выручка признается при наличии следующих условий:

  • организация имеет право на получение этой выручки, вытекающее из конкретного договора или подтвержденное иным соответствующим образом;
  • сумма выручки может быть определена;
  • имеется уверенность в том, что в результате конкретной операции произойдет увеличение экономических выгод организации (организация получила в оплату актив либо отсутствует неопределенность в отношении получения актива);
  • право собственности (владения, пользования и распоряжения) на продукцию (товар) перешло от организации к покупателю или работа принята заказчиком (услуга оказана);
  • расходы, которые произведены или будут произведены в связи с этой операцией, могут быть определены.

<1> Утверждено Приказом Минфина России от 6 мая 1999 г. N 32н.

Таким образом, приведенный в ситуации и составленный с недочетами акт выполненных работ удовлетворяет требованиям ПБУ 9/99, и, если себестоимость выполненных работ по обжигу кирпичей может быть определена, нет никаких оснований не признавать выручку.

Следует отметить, что налоговое законодательство не ставит факт признания выручки в зависимость от порядка ее документального оформления. Статья 248 НК РФ не содержит такого же строгого требования к документальному подтверждению доходов, какое закреплено в ст. 252 НК РФ в отношении расходов. Налогоплательщик обязан отразить выручку, основываясь лишь на факте ее поступления. Как видно из ст. 41 НК РФ, главное, чтобы документы позволяли определить размер дохода. В нашем случае это условие выполняется, отсутствие в рассматриваемом акте сведений о цене, наименовании и объеме работ не может препятствовать отражению выручки в налоговом учете. Подрядчик может правомерно признать выручку от реализации работ по обжигу кирпичей в том размере, в котором она поступила от заказчика.

Однако количество кирпичей, за обжиг которых получены денежные средства, и указание цены имеют значение в случаях:

  • возникновения у сторон договора претензий друг к другу;
  • проверки налоговым органом правильности применения цен сторонами сделки (с целью установления полноты отражения выручки в налоговом учете).

Для целей налогообложения принимается цена товаров, работ или услуг, указанная сторонами сделки (п. 1 ст. 40 НК РФ). Пока не доказано обратное, предполагается, что эта цена соответствует уровню рыночных цен. Отсутствие в акте информации об объеме выполненных работ и цене обжига одной тонны кирпичей может дать налоговым органам основания для проведения более тщательного контроля. А значит, нельзя исключать возможности предъявления предприятию претензий в связи с доначислением выручки.

Для заказчика. Здесь все гораздо серьезнее, ведь выплаченные по договору подряда денежные средства заказчик включает в расходы.

В соответствии с п. 1 ст. 252 НК РФ расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты (а в ряде случаев и убытки), осуществленные (понесенные) налогоплательщиком. Под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подкрепленные документами:

  • оформленными в соответствии с законодательством РФ либо обычаями делового оборота, применяемыми в иностранном государстве, на территории которого были произведены соответствующие расходы;
  • косвенно подтверждающими произведенные расходы (в том числе таможенная декларация, приказ о командировке, проездные документы, отчет о выполненной работе).

Расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для ведения деятельности, направленной на получение дохода.

В соответствии с п. 16 Положения по бухгалтерскому учету «Расходы организации» ПБУ 10/99 <1> расходы признаются при наличии следующих условий:

  • расход производится в соответствии с конкретным договором, требованиями законодательных и нормативных актов, обычаями делового оборота;
  • сумма расхода может быть определена;
  • имеется уверенность в том, что в результате конкретной операции произойдет уменьшение экономических выгод организации (организация передала актив либо отсутствует неопределенность в отношении передачи актива).

<1> Утверждено Приказом Минфина России от 6 мая 1999 г. N 33н.

Согласно п. 6.1 ПБУ 10/99 величина оплаты и (или) кредиторской задолженности определяется исходя из цены и условий, установленных договором между организацией и поставщиком (подрядчиком) или иным контрагентом. Цена договора устанавливается соглашением сторон (п. 1 ст. 424 ГК РФ).

Как было отмечено выше, рассматриваемый акт позволяет установить лишь характер выполненных работ (но не их содержание), а также стоимость работ, которую заказчик обязан уплатить подрядчику по договору. Он также свидетельствует об отсутствии претензий у заказчика, т.е. о его готовности произвести оплату в полном объеме. Скорее всего, у заказчика возникнут значительные налоговые риски. Налоговые органы могут не принять подобный акт выполненных работ в качестве документального подтверждения понесенных заказчиком расходов, поскольку он не отвечает требованиям законодательства к оформлению первичных документов. В этом случае организации будет отказано в отнесении расходов по договору подряда на уменьшение облагаемой прибыли по п. 49 ст. 270 НК РФ, поскольку они не соответствуют требованиям ст. 252 НК РФ.

Оформление счетов-Фактур

Естественно, что отсутствие ряда показателей в неправильно оформленном акте приема выполненных работ отразится на счете-фактуре. Вероятнее всего, при составлении счета-фактуры будет использована лишь та информация, которая есть в акте.

Во-первых, указанные в графе 1 сведения должны соответствовать предмету договора.

Во-вторых, для принятия предъявленных продавцом покупателю сумм налога к вычету счет-фактура должен быть составлен и выставлен в соответствии с установленным в п. п. 5 и 6 ст. 169 НК РФ порядком <2>. Указанные в соответствующих графах счета-фактуры данные позволяют налоговым органам проверить правильность исчисления и обоснованность вычетов по налогу на добавленную стоимость, определить контрагентов по сделке (ее субъектов), их адреса, объект сделки (товары, работы, услуги), количество (объем) поставляемых (отгруженных) товаров (работ, услуг), цену товара (работ, услуг), а также сумму начисленного налога, уплачиваемую налогоплательщиком и принимаемую им далее к вычету.

<2> Форма счета-фактуры и Правила ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость утверждены Постановлением Правительства РФ от 2 декабря 2000 г. N 914.

В счете-фактуре должна быть отражена помимо прочей следующая информация:

  • наименование поставляемых (отгруженных) товаров (описание выполненных работ, оказанных услуг);
  • единица измерения (при возможности ее указания) — графа 2;
  • количество (объем) поставляемых (отгруженных) по счету-фактуре товаров (работ, услуг) исходя из принятых по нему единиц измерения (при возможности их указания) — графа 3;
  • цена (тариф) за единицу измерения (при возможности ее указания) по договору (контракту) без учета налога, а в случае применения государственных регулируемых цен (тарифов), включающих в себя налог, с учетом суммы налога — графа 4.

Таким образом, если нельзя определить единицу измерения и указать ее в графе 2 счета-фактуры, то невозможно будет заполнить и графы 3 и 4 документа. Подобное оформление счета-фактуры может привести к ряду отрицательных налоговых последствий для заказчика.

Какова же позиция судов в отношении правильности оформления счетов-фактур?

Действительно, не всегда стороны договора могут определить, в каких единицах измерения следует отражать в счете-фактуре оказанные услуги. Это затруднение является следствием правовой природы договоров возмездного оказания услуг — измерить их в каких-либо единицах измерения не представляется возможным. Суды неоднократно обращали внимание налоговых органов на то, что цена за единицу измерения, количество поставляемых услуг и цена за единицу измерения по договору не всегда могут быть указаны в счетах-фактурах <1>.

<1> См. Постановления ФАС Московского округа от 2 ноября 2004 г. по делу N КА-А40/10036, от 23 марта 2005 г. по делу N КА-А40/1936-05, ФАС Северо-Западного округа от 10 февраля 2004 г. по делу N А56-26204/03, от 15 октября 2004 г. по делу N А44-2095/04-С14, от 25 октября 2004 г. по делу N А44-2428/04-С14, от 12 ноября 2004 г. по делу N А44-2429/04-С14, ФАС Уральского округа от 16 декабря 2005 г. по делу N Ф09-5277/05-С2.

Особое внимание следует обратить на Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 11 января 2006 г. по делу N А10-4653/05-Ф02-6684/05-С1, в котором указано, что именно налоговая инспекция должна опровергнуть утверждение организации об отсутствии возможности измерения оказанных услуг в каких-либо единицах. Налоговые органы обязаны также пояснить, в каких единицах измерения должны быть отражены оказанные услуги, если полагают, что соответствующие графы счета-фактуры были оставлены незаполненными с нарушением положений п. 5 ст. 169 НК РФ.

Таким образом, организации-продавцы имеют право не заполнять графы 2, 3 и 4 счета-фактуры по договорам оказания услуг, так как никаких единиц измерения оказанных услуг не предусмотрено и это не противоречит положениям ст. 169 НК РФ. Налогоплательщик, соответственно, имеет право принимать к вычету суммы налога, указанные продавцом в таких счетах-фактурах. Налоговые органы также признают, что не всегда графы счетов-фактур могут быть заполнены. Например, Письмом МНС России от 21 мая 2001 г. N ВГ-6-03/404 разъяснено, что в ряде случаев некоторые строки и графы счета-фактуры не могут быть заполнены по причине отсутствия необходимой информации. В таких случаях в незаполненных строках и графах ставятся прочерки, хотя НК РФ не предусматривает обязательного проставления прочерков в случае неуказания отдельных сведений в счете-фактуре. Аналогичный вывод был сделан в Письме УМНС России по г. Москве от 9 января 2004 г. N 24-11/01046.

Таким образом, судебные и налоговые органы признают возможность оставления без заполнения граф счетов-фактур о единицах измерения, количестве поставляемых услуг, цене за единицу измерения по договору, если данные понятия отсутствуют во взаимоотношениях сторон, другими словами, отсутствует необходимая информация для отражения всех указанных в п. 5 ст. 169 НК РФ данных.

Однако при заключении договора подряда понятия «единица измерения», «количество» и «цена за единицу выполненных работ» стороны используют, поскольку этого требует правовая природа указанного договора — выполненная работа должна иметь материальный результат. Следовательно, они присутствуют во взаимоотношениях сторон. Поэтому незаполнение граф счета-фактуры, скорее всего, приведет к тому, что налоговые органы откажут в вычете соответствующих сумм налога, так как такой счет-фактура не будет удовлетворять требованиям п. 5 ст. 169 НК РФ.

Подводя итог сказанному, можно заключить, что лишь неотступное следование требованиям закона к оформлению первичных документов, а также заключенному между сторонами соглашению и правовой природе договора подряда позволит избежать многих проблем, которые порой вызваны недостаточной требовательностью сторон к детальному урегулированию своих взаимоотношений.

Д.И.Парамонов

Юрист

департамента налогов и права

компании «ФБК»

Документальное оформление приемки-сдачи выполненных работ

Окончание процесса строительства любого объекта оформляется пакетом документов по передаче результатов всех произведенных работ от подрядчика заказчику. Существуют унифицированные формы документов по оформлению приемки-передачи работ, обязательные для использования всеми строительно-ремонтными организациями.

Правовые аспекты

Статьей 740 Гражданского кодекса РФ определено, что по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. Согласно ст. 753 ГК РФ заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных работ или выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке. При этом в предусмотренных законодательством случаях в приемке результата работ должны участвовать представители государственных органов и органов местного самоуправления. Таким образом, позволяет осуществлять приемку-передачу работ либо по факту выполнения определенного объема работ либо поэтапно. При этом конкретный вариант сдачи объектов (этапов) должен быть определен в договоре подряда. В соответствии с п. 4 ст. 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. Кодексом предусмотрено, что в случае отказа одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. При этом односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными. Согласно той же статье ГК РФ заказчик вправе отказаться от приемки результата работ только в случае обнаружения таких недостатков, которые исключают возможность использования объекта для указанной в договоре цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком. Следует обратить внимание, что при выполнении и сдаче результатов строительных работ по этапам (т. е. если этапы предусмотрены договором), заказчик, предварительно принявший результат отдельного этапа работ, несет риск последствий гибели или повреждения результата работ, которые произошли не по вине подрядчика. Если же поэтапная сдача работ не предусмотрена договором, то, несмотря на оформление акта приемки-передачи и признание в бухгалтерском учете подрядчика выручки от реализации СМР, в случае гибели или повреждения имущества ответственность за это все равно несет подрядчик. То есть, подписание промежуточных актов приемки работ не означает перехода к заказчику риска гибели объекта (п. 18 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.00 №51).

Соответствие законодательству

Все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет (). Создание, порядок и сроки передачи первичных учетных документов для отражения в бухгалтерском учете производятся согласно правилам документооборота организации (п. 5 ). Таким образом, для целей бухгалтерского учета первичным учетным документом будет являться подписанный сторонами акт приемки-передачи результатов работ. Аналогичная норма содержится и в ст. 272 Налогового кодекса РФ, регулирующей ведение налогового учета для целей исчисления налога на прибыль: датой осуществления материальных расходов признается дата подписания налогоплательщиком акта приемки-передачи работ (услуг). Этим документом (актом) обосновываются расходы у заказчика, который должен вести учет объемов работ, и времени их выполнения. Кроме того, не стоит забывать, что для признания затрат для целей налогообложения прибыли налогоплательщик должен подтвердить их экономическую оправданность. При этом экономически оправданные расходы – это затраты, обусловленные целями получения доходов, удовлетворяющие принципу рациональности и обусловленные обычаями делового оборота. Оформление результатов сдачи выполненных подрядчиком работ осуществляется по унифицированным формам, утвержденным , которым определен также и порядок их заполнения. Дополнительные разъяснения по порядку применения этих форм содержатся в . Согласно указанным документам Росстата для приемки выполненных подрядных работ применяется Акт по форме №КС-2, который по своей сути является расчетом стоимости выполненных работ за отчетный период. Так как, согласно ст. 709 ГК РФ стоимость выполненных работ определяется как издержки подрядчика плюс его вознаграждение, то форма КС-2 должна отражать полную стоимость выполненных работ с учетом вознаграждения подрядчика. Акт по форме №КС-2 составляется на основании данных Журнала учета выполненных работ (форма №КС-6а), который ведет подрядчик. На основании данных Акта о приемке выполненных работ заполняется Справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма №КС-3), в которой выполненные работы и затраты отражаются исходя из договорной стоимости, с учетом общего объема работ, выполненных с начала строительства конкретного объекта. Данная справка служит для расчетов заказчиков с подрядчиками за выполненные работы. На основании этих первичных документов ведется бухгалтерский учет выручки, расходов на строительно-монтажные работы и их списание, определение стоимости основных средств и т. д. Нередко, в небольших строительных фирмах с малыми объемами работ задаются вопросом: обязательно ли составление сметной документации при заключении договора подряда? С одной стороны, в соответствии со ст. 743 ГК РФ цена работ определяется на основании сметы, а смета наравне с технической документацией определяет предмет договора, т. е. составляет его существенное условие. С другой стороны, отсутствие технической документации и сметы не является свидетельством недействительности договора (п. 5 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.00 №51). Но в любом случае при сдаче-приемке работ обязательно должны составляться акты и справки по формам №КС-2, КС-3. Поэтому, если данные акты и справки оформляются правильно, то нареканий со стороны контролирующих органов быть не должно даже при отсутствии сметы, поскольку в конечном итоге они сводятся к вопросу определения фактических затрат налогоплательщика. А в данных формах отражаются виды и стоимость всех произведенных по договору строительных работ. Рассмотрим подробнее порядок оформления документов при приеме-передаче результатов выполненных строительных работ.

Журналы учета выполненных работ (формы №КС-6, КС-6а)

Цена договора строительного подряда складывается из фактических затрат подрядчика и суммы причитающегося ему вознаграждения за выполнение работ. Цена работы может быть договорной или открытой. Договорная цена определяется договорной стоимостью объекта строительства. Открытая цена складывается из суммы принимаемых затрат, оцененных в текущих ценах, и прибыли подрядчика, согласованной в договоре на строительство. Все расходы, связанные со строительством объекта, должны учитываться в Журнале учета выполненных работ (форма №КС-6а). Он ведется исполнителем работ отдельно по каждому объекту строительства на основании единых норм и расценок для каждого конструктивного элемента или вида работ. Затем на его основе заполняется Общий журнал выполненных работ (форма №КС-6), который ведется в течение всего срока выполнения работ. Титульный лист Общего журнала выполненных работ заполняется до начала строительства генеральной подрядной строительной организацией с участием проектной организации и заказчика. При сдаче законченного строительством объекта в эксплуатацию Общий журнал выполненных работ предъявляется рабочей комиссии, и после приемки объекта передается на постоянное хранение заказчику или эксплуатационной организации. Общий журнал выполненных работ должен быть пронумерован, прошнурован, подписан руководителем и главным бухгалтером, а также скреплен печатью организации. Журнал учета выполненных работ (форма №КС-6а) – это основной документ, в котором отражаются последовательность, сроки выполнения и условия производства СМР. Учет выполненных работ ведется подрядчиком в накопительном порядке с самого начала строительства до полного завершения обязательств подрядчика по данному объекту строительства. При этом заказчик не только принимает выполненные работы, но и может контролировать процесс исполнения заказа. Применяется этот журнал для учета выполненных работ и является накопительным документом, на основании которого составляются Акт приемки выполненных работ по форме № КС-2 и Справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме №КС-3.

Акт о приемке выполненных работ (форма №КС-2)

Форма №КС-2 «Акт о приемке выполненных работ» применяется для приемки выполненных подрядных строительно-монтажных работ производственного, жилищного, гражданского и другого назначения, когда подрядчик (субподрядчик) выполнил СМР и заказчик (генподрядчик) не имеет к ним претензий. Акт составляется на основании данных Журнала учета выполненных работ (форма №КС-6а) и подписывается уполномоченными представителями сторон (производителя работ и заказчика (генподрядчика)). Количество экземпляров акта определяется потребностями заказчика, подрядчика и иных заинтересованных лиц. Порядок, сроки приемки объектов и подписания актов выполненных работ устанавливаются в договоре по соглашению сторон, например, ежемесячно, после завершения каждого этапа работ (если в договоре предусмотрено, что строительство ведется в несколько этапов) или после завершения всех СМР. На основании актов по форме №КС-2 операции по реализации строительных работ в бухгалтерском и налоговом учете отражаются именно той датой, которая указана в акте. При этом сдача заказчику (прием от субподрядчика) выполненных работ без составления формы №КС-2 недопустима. Отсутствие акта, который необходим для учета доходов (расходов) организации, может рассматриваться как грубое нарушение правил учета доходов, расходов или объектов налогообложения (ст. 120 НК РФ) и влечет за собой наложение штрафа в размере 5000 руб. (в течение более одного налогового периода – в размере 15 000 руб.) В акте по форме №КС-2 отражаются перечень и объемы работ, выполненных подрядчиком за отчетный период, как собственными силами, так и силами субподрядчиков. Отчетный период определяется в договоре. Например, в договоре может быть записано, что подрядчик ежемесячно направляет заказчику вместе со счетом на оплату Акт о приемке выполненных работ по форме №КС-2. Этот документ подтверждает приемку заказчиком тех работ и по той стоимости, которые были определены сметой. На практике форма №КС-2 применяется не только как документ, подтверждающий факт приемки работ заказчиком. Эта форма может применяться как расшифровка объемов выполненных подрядчиком работ в целях определения стоимости работ, выполненных в данном отчетном периоде. Общая стоимость СМР по договору определяется на основании проектно-сметной документации. Система сметного ценообразования основана на определении базовой стоимости с учетом применяемых коэффициентов (индексов) пересчета сметной стоимости (утверждаемых соответствующими органами исполнительной власти). Эти коэффициенты пересчета сметной стоимости могут изменяться каждый месяц (или квартал). В таком случае заказчик и подрядчик будут ежемесячно вычислять стоимость объемов выполненных работ, исходя из действующих в данном месяце коэффициентов. Тогда форма №КС-2 составляется ежемесячно, даже если сдача выполненных работ не производится. В договоре необходимо определить именно такое предназначение ежемесячного подписания формы №КС-2 и указать, что факт ежемесячного подписания данного акта не свидетельствует о приемке работ заказчиком, а предназначен лишь для определения стоимости выполненных подрядчиком работ. Кроме того, в договоре надо определить, каким документом будет оформлена фактическая приемка результатов работ заказчиком, например актом по форме №КС-11. При таких условиях акт по форме №КС-2 не будет документом, на основании которого бухгалтер подрядной организации обязан отразить в бухгалтерском учете выручку от реализации выполненных работ.

Справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма №КС-3)

На основании формы №КС-2 заполняется «Справка о стоимости выполненных работ и затрат» по форме №КС-3. Она составляется на выполненные в отчетном периоде СМР, работы по капитальному ремонту зданий и сооружений, другие подрядные работы и представляется субподрядчиком генподрядчику (генподрядчиком – заказчику). Справка составляется, как правило, в двух экземплярах. Один экземпляр – для подрядчика, второй – для заказчика (застройщика, генподрядчика). Выполненные работы и затраты в Справке отражаются исходя из договорной стоимости. Заполняя Справку по форме №КС-3, подрядчик переносит в нее итоговые данные из формы №КС-2. В графах 4, 5, 6 формы №КС-3 стоимость работ и затрат указывается соответственно: нарастающим итогом с начала выполнения работ, нарастающим итогом с начала года, отдельно за отчетный период. Данные приводятся в целом по стройке, с выделением данных по каждому входящему в ее состав объекту (пусковому комплексу, этапу). В строке «Итого» справки отражается итоговая сумма работ и затрат без учета НДС 2016 . Отдельной строкой указывается сумма НДС. В строке «Всего» указывается стоимость выполненных работ и затрат с учетом НДС. Оплата выполненных подрядчиком работ согласно ст. 746 ГК РФ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. Сметная (договорная) стоимость выполненных работ, их наименование и объем указываются в актах по формам №КС-2 и КС-3. Поэтому при оплате заказчиком выполненных подрядчиком работ у него должны быть в наличии обе формы – №КС-2 и КС-3. На практике, чаще всего, сначала производится приемка работ заказчиком, оформляется Акт приемки выполненных работ по форме №КС-2, а затем на основании этого акта подписывается Справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме №КС-3, подтверждающая задолженность заказчика за выполненные подрядчиком и принятые объемы работ. После этого заказчик обязан произвести расчеты с подрядчиком. То есть, расчеты с заказчиком совпадают по времени с приемкой работ и с отражением подрядчиком выручки от реализации в учете. Однако не всегда наличие справки по форме №КС-3 означает, что состоялась приемка работ заказчиком и что выручка должна быть отражена в учете. Иными словами, составление и подписание сторонами справки по форме №КС-3 не во всех случаях предполагает безусловный расчет заказчика с подрядчиком на ее основании. Например, если договором не предусмотрен помесячный расчет заказчика с подрядчиком, то подписанная сторонами справка за календарный месяц на выполненный в этом месяце объем работ не является основанием для требования к заказчику оплатить их стоимость. В этом случае ежемесячно подписываемая справка будет просто накопительным документом, который предъявляется к оплате заказчику за расчетный период, определенный в договоре. Таким образом, заполненные согласно установленному порядку формы №КС-2 и КС-3 будут основанием для отражения в бухгалтерском учете подрядчика доходов от реализации выполненных строительных работ только в том случае, когда в договоре строительного подряда записано, что эти документы подтверждают факт приемки заказчиком объемов выполненных подрядчиком строительно-монтажных работ.

Акт приемки законченного строительством объекта (формы №КС-11, КС-14)

Акты приемки законченного строительством объекта (формы №КС-11 и КС-14) свидетельствуют о том, что выполненные подрядчиком объемы работ по договору окончательно приняты заказчиком. Данные акты предназначены для оформления приемки законченного строительством объекта в целом, а не отдельных его частей или этапов, кроме случаев, когда этапы сами являются отдельными объектами строительства. Акты по форме №КС-11 и КС-14 применяются как документы приемки законченного строительством объекта производственного и жилищно-гражданского назначения всех форм собственности (здания, сооружения, их очередей, пусковых комплексов, включая реконструкцию, расширение и техническое перевооружение) при их полной готовности в соответствии с утвержденным проектом, договором подряда (контрактом). Акт приемки является основанием для окончательной оплаты всех выполненных исполнителем работ в соответствии с договором (контрактом). Составляется этот акт, как правило, в двух экземплярах и подписывается представителями исполнителя работ (генерального подрядчика) и заказчика или другим лицом, на это уполномоченным инвестором, по одному экземпляру соответственно для исполнителя работ (генерального подрядчика) и заказчика. Оформление приемки производится заказчиком на основе результатов проведенных им обследований, проверок, контрольных испытаний и измерений, документов исполнителя работ, подтверждающих соответствие принимаемого объекта утвержденному проекту, нормам, правилам и стандартам, а также заключений органов надзора. В предусмотренных законодательством случаях, когда в приемке результата работ должны участвовать представители государственных органов или органов местного самоуправления (т. е. должна быть создана приемочная комиссия), вместо формы №КС-11 составляется форма №КС-14, которая предусматривает прием результатов выполненных работ именно приемочной комиссией.

Отражение в учете

Выручкой от реализации для строительных организаций являются объемы выполненных и принятых заказчиком строительно-монтажных работ. Основанием для отражения в бухгалтерском учете выручки от реализации строительно-монтажных работ являются первичные учетные документы (формы КС-2, КС-3, КС-6а). Соответственно, если сторонами подписаны указанные документы, бухгалтер должен сделать следующую проводку: Дт62 — Кт90 – отражена выручка от реализации СМР. Еще раз обращаем внимание, что акт и справка формы КС-2, КС-3 будут являться основанием для отражения доходов от реализации СМР только тогда, когда в договоре указано, что именно этими документами подтверждается факт приемки заказчиком выполненных работ. Если же акт и справка, согласно договору, носят промежуточный характер, и результаты работ фактически не передаются заказчику, то реализации не возникает. Аналогичная ситуация и с налоговым учетом. Согласно п. 1 ст. 39 Налогового кодекса РФ реализацией работ или услуг признается передача на возмездной основе результатов выполненных работ одним лицом для другого лица. Таким образом, до того момента, когда результаты работ не будут переданы заказчику (то есть не будет подписан акт сдачи-приемки работ, свидетельствующий о переходе риска гибели (повреждения) объекта к заказчику), реализация работ подрядчика в целях налогообложения не считается состоявшейся. Следовательно, налоговой базы по налогу на прибыль и НДС в этом случае у подрядчика не возникает. Если условиями договора предусмотрена поэтапная сдача объектов СМР без перехода права собственности на них, то в бухгалтерском учете такая передача не будет рассматриваться реализацией. Планом счетов при определении дохода по мере выполнения отдельных работ по этапам применяется счет 46 «Выполненные этапы по незавершенным работам». Счет 46 «Выполненные этапы по незавершенным работам» целесообразно использовать организациям, выполняющим работы долгосрочного характера – более одного года, которые согласно договорам осуществляют расчеты с заказчиками за отдельные этапы работ, имеющие самостоятельное значение. По окончании работ по объекту или договору в целом происходит закрытие счета 46 и определение финансовых результатов по завершающим этапам работ. Для целей налогового учета поэтапная сдача объектов строительства будет являться реализацией. Такой вывод можно сделать из ст. 316 НК РФ, в которой указывается следующее. По производствам с длительным (более одного налогового периода) технологическим циклом в случае, если условиями договоров не предусмотрена поэтапная сдача работ, доход от реализации указанных работ распределяется налогоплательщиком самостоятельно с учетом принципа равномерности признания дохода на основании данных учета. При этом принципы и методы, в соответствии с которыми распределяется доход от реализации, должны быть утверждены налогоплательщиком в учетной политике для целей налогообложения. Игорь Василенко, генеральный директор «Медиа-Консалт», г. Тамбов

Бухгалтерская пресса и публикации 2008

«Новое в бухгалтерском учете и отчетности», 2006, N 19

ДОГОВОР ПОДРЯДА: ОФОРМЛЕНИЕ ПЕРВИЧНЫХ ДОКУМЕНТОВ

Договор подряда относится к числу наиболее востребованных и часто заключаемых договоров. Организации и предприниматели постоянно прибегают к нему в процессе ведения хозяйственной деятельности, используя этот удобный инструмент для получения результата, которого нельзя достичь, полагаясь лишь на собственные возможности.

Налоговое законодательство позволяет отнести к расходам стоимость подрядных работ, приобретенных в производственных целях (п. 6 ч. 1 ст. 254 НК РФ). Для того чтобы отнесение затрат организации к расходам было признано налоговыми органами правомерным, необходимо в точности соблюсти все требования закона к оформлению первичных документов.

Зачастую при оформлении относящихся к подрядному договору документов допускаются ошибки, которые могут привести к нежелательным последствиям, в том числе налоговым. Как правило, ошибки возникают из-за недостаточного понимания правовой природы данного договора.

Оформлению документации необходимо уделять столь же пристальное внимание, как и контролю над выполнением подрядчиком своих обязательств, и требовать того же от контрагента. Разберем типичные ошибки, связанные с оформлением первичных документов, относящихся к договору подряда.

Ситуация

Согласно заключенному договору подряда одна сторона (подрядчик) должна выполнить работы по обжигу кирпичей, а другая (заказчик) — принять результат выполненных работ и выплатить соответствующую сумму.

Стороны установили, что оплата по договору рассчитывается исходя из фактического объема обожженных кирпичей (50 000 тонн) и стоимости работ по обжигу одной тонны кирпичей (100 руб. без НДС).

Подрядчик надлежащим образом исполнил свои обязанности, а заказчик принял работы. Сторонами был составлен акт выполненных работ, где была указана только информация, приведенная в табл. 1. В документе отсутствовали данные о единице измерения, количестве и цене за единицу выполненных работ.

Таблица 1

————T————————————————————————————T—————T——————T————————T—————————¬ | N |Наименование работы (услуги)| Ед. |Кол—во| Цена | Сумма | | | | изм.| | (руб.) | (руб.) | +———+————————————————————————————+—————+——————+————————+—————————+ | 1 |Услуги производственного | — | — | — |5 000 000| | |характера | | | | | L———+————————————————————————————+—————+——————+————————+—————————+ |Итого |5 000 000| +————————+—————————+ |НДС | 900 000| | | | +————————+—————————+ |Всего |5 900 000| | | | L————————+——————————

Работа или услуга: в чем разница

Прежде всего ответим на такой вопрос: допустимо ли называть выполненные работы услугами производственного характера?

В соответствии с п. 1 ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. Для целей налогообложения работой признается деятельность, результаты которой имеют материальное выражение и могут быть реализованы для удовлетворения потребностей организации и (или) физических лиц (п. 4 ст. 38 НК РФ). Таким образом, выполненные подрядчиком работы должны иметь материальный результат, соответствие которого условиям договора удостоверяется заказчиком в акте приемки работ. В этом и заключается одно из существенных отличий выполнения работ от оказания услуг. Кроме того, согласно положениям ст. ст. 720 — 723 ГК РФ оплата работ производится только после предоставления их результата, удовлетворяющего заказчика (в отличие от вознаграждения, которое выплачивается исполнителю независимо от достижения результата, нужного заказчику).

Заключив договор возмездного оказания услуг, исполнитель обязуется совершить определенные действия (осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется их оплатить (п. 1 ст. 779 ГК РФ). Понятие услуги для целей налогообложения закреплено в п. 5 ст. 38 НК РФ: услугой признается деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, реализуются и потребляются в процессе этой деятельности. Как было отмечено ФАС Уральского округа в Постановлении от 24 мая 2004 г. по делу N Ф09-1526/04-ГК, совершаемые исполнителем услуг действия не имеют материального результата, при этом оплачивается услуга как таковая, а не ее результат.

Очевидно, что между оплатой работ и оплатой услуг имеется существенная разница. При заключении договора подряда заказчика интересует исключительно материальный результат работ, а при приобретении услуг он заинтересован в совершении исполнителем определенных действий . Поэтому подменять выполнение работ по договору подряда услугами производственного характера представляется неправильным.

———————————————————————————————— Отметим, что стороны все же могут предусмотреть в договоре предоставление заказчику какого-нибудь материального результата действий исполнителя (см. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 29 сентября 1999 г. N 48).

Таким образом, акт выполненных работ должен соответствовать предмету договора, поскольку именно акт определяет содержание обязательств подрядчика. В рассматриваемой ситуации предметом договора является выполнение работ по обжигу кирпичей, а не оказание услуг производственного характера. Следовательно, первая графа акта заполнена неправильно. Подобная запись подменяет выполнение работ оказанием услуг, что, в свою очередь, отражается на оформлении первичных документов, ведь требования закона к оформлению этих двух договоров существенно различаются.

Требования законодательства к оформлению актов

Акт выполненных работ является первичным документом и должен отвечать требованиям законодательства к его оформлению. Так, в соответствии с п. 2 ст. 9 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме, содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации. Документы, форма которых не предусмотрена в этих альбомах, должны содержать помимо прочих следующие обязательные реквизиты:

— содержание хозяйственной операции;

— измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении.

В рассматриваемой ситуации стороны в соответствующих строках акта выполненных работ должны были указать: наименование конкретной хозяйственной операции (в частности, работы по обжигу кирпичей); объем обожженных кирпичей; единицу измерения (тонна) и стоимость работ по обжигу одной тонны кирпичей, поскольку материальный результат подрядных работ всегда измеряется в каких-либо физических величинах.

Необходимость указывать в актах приемки содержание и объем выполненных работ подтверждается решениями судов. Например, в одном случае налоговые органы вменили организации в вину неполную уплату налога на прибыль в результате неправомерного отнесения в состав затрат расходов по договорам возмездного оказания услуг. Суд подтвердил правильность выводов налоговых органов на том основании, что из актов сдачи-приемки работ или иных документов не усматривалось, какие конкретно работы были выполнены, объем и содержание данных работ (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 23 июня 2005 г. по делу N А05-24618/04-12). И напротив, наличие в актах приемки перечня конкретных работ и их стоимости обеспечивает поддержку налогоплательщика судом в спорах с налоговыми органами (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 2 декабря 2005 г. по делу N А56-1114/2005).

Суды придерживаются той позиции, что одним из признаков документального подтверждения расходов является возможность установить из анализа актов приемки работ (услуг), какие конкретно работы (услуги) и в каком объеме оказывались налогоплательщику. ФАС Северо-Западного округа в Постановлении от 12 сентября 2005 г. по делу N А13-7905/04-14 отметил, что, поскольку в актах сдачи-приемки услуг не отражено каких-либо фактов, свидетельствующих об оказании указанных в договоре услуг, общество не вправе признавать расходы в целях налогообложения. А в Постановлении от 28 октября 2002 г. по делу N А56-17742/02 ФАС Северо-Западного округа помимо прочего указывал на то, что из актов выполненных работ не ясно, в чем состоят оказанные услуги, а отчеты о выполненной работе в деле не представлены. На основании этого суд удовлетворил требование налогового органа о привлечении общества к налоговой ответственности за неправомерное уменьшение налоговой базы по налогу на прибыль на сумму оказанных по договору услуг. В Постановлении от 18 августа 2005 г. по делу N А05-1297/05-22 ФАС Северо-Западного округа заключил, что из подтверждающих расходы документов нельзя сделать вывод, какие конкретно услуги оказаны предприятию, в каком объеме, с какой целью и как результаты услуг повлияли на деятельность компании. В связи с этим суд признал, что налогоплательщик занизил налог на прибыль на сумму стоимости приобретенных услуг.

Кроме того, ФАС Уральского округа в Постановлении от 19 сентября 2005 г. по делу N Ф09-4081/05-С7 указал, что неопределенность договорных обязательств, отсутствие конкретной информации об оказанных услугах, отсутствие данных о формировании цены и определении стоимости оказываемых услуг влекут за собой непризнание расходов на услуги в целях налогообложения прибыли, поскольку они документально не подтверждены. В связи с этим оснований для отнесения расходов на себестоимость продукции (работ, услуг) и включения в состав расходов, уменьшающих доходы, не имеется. Указанную позицию судов можно с полным основанием использовать в отношении договоров подряда.

Таким образом, правильно оформленный акт выполненных работ в рассматриваемой ситуации должен был бы выглядеть следующим образом (табл. 2).

Таблица 2

————T————————————————————————————T—————T——————T————————T—————————¬ | N |Наименование работы (услуги)| Ед. |Кол—во| Цена | Сумма | | | | изм.| | (руб.) | (руб.) | +———+————————————————————————————+—————+——————+————————+—————————+ | 1 |Работы по обжигу кирпичей | т |50 000| 100 |5 000 000| L———+————————————————————————————+—————+——————+————————+—————————+ |Итого |5 000 000| +————————+—————————+ |НДС | 900 000| | | | +————————+—————————+ |Всего |5 900 000| | | | L————————+——————————

Последствия несоблюдения требований законодательства

Проанализируем возможные последствия оплаты работ по акту, приведенному в рассматриваемой ситуации.

Для подрядчика. Полученные по договору подряда денежные средства включаются подрядчиком в доходы. В соответствии с п. 1 ст. 249 НК РФ доходом от реализации признается выручка от реализации товаров (работ, услуг) как собственного производства, так и ранее приобретенных, выручка от реализации имущественных прав. Выручка определяется исходя из всех поступлений, связанных с расчетами за реализованные товары (работы, услуги) или имущественные права, выраженные в денежной и (или) натуральной формах (п. 2 ст. 249 НК РФ). Согласно п. 1 ст. 248 НК РФ доходы должны определяться на основании первичных и других документов, подтверждающих полученные налогоплательщиком доходы, и документов налогового учета.

Объем поступлений, связанных с расчетами за реализованные работы, определяется исходя из цены договора. В свою очередь, цена договора устанавливается соглашением сторон (п. 1 ст. 424 ГК РФ).

Путем подписания акта выполненных работ заказчик удостоверяет принятие результата работ по обжигу кирпичей и соглашается оплатить его по определенной стоимости. Несмотря на то что составленный в нашей ситуации акт, безусловно, имеет отступления от правил составления первичных документов, он позволяет установить характер выполненных работ (но не содержание), их стоимость по договору, а также свидетельствует об отсутствии у заказчика претензий, т.е. о его готовности произвести оплату в полном объеме.

Пункт 12 Положения по бухгалтерскому учету «Доходы организации» ПБУ 9/99 гласит, что выручка признается при наличии следующих условий:

— организация имеет право на получение этой выручки, вытекающее из конкретного договора или подтвержденное иным соответствующим образом;

— сумма выручки может быть определена;

— имеется уверенность в том, что в результате конкретной операции произойдет увеличение экономических выгод организации (организация получила в оплату актив либо отсутствует неопределенность в отношении получения актива);

— право собственности (владения, пользования и распоряжения) на продукцию (товар) перешло от организации к покупателю или работа принята заказчиком (услуга оказана);

— расходы, которые произведены или будут произведены в связи с этой операцией, могут быть определены.

———————————————————————————————— Утверждено Приказом Минфина России от 6 мая 1999 г. N 32н.

Таким образом, приведенный в ситуации и составленный с недочетами акт выполненных работ удовлетворяет требованиям ПБУ 9/99, и, если себестоимость выполненных работ по обжигу кирпичей может быть определена, нет никаких оснований не признавать выручку.

Следует отметить, что налоговое законодательство не ставит факт признания выручки в зависимость от порядка ее документального оформления. Статья 248 НК РФ не содержит такого же строгого требования к документальному подтверждению доходов, какое закреплено в ст. 252 НК РФ в отношении расходов. Налогоплательщик обязан отразить выручку, основываясь лишь на факте ее поступления. Как видно из ст. 41 НК РФ, главное, чтобы документы позволяли определить размер дохода. В нашем случае это условие выполняется, отсутствие в рассматриваемом акте сведений о цене, наименовании и объеме работ не может препятствовать отражению выручки в налоговом учете. Подрядчик может правомерно признать выручку от реализации работ по обжигу кирпичей в том размере, в котором она поступила от заказчика.

Однако количество кирпичей, за обжиг которых получены денежные средства, и указание цены имеют значение в случаях:

— возникновения у сторон договора претензий друг к другу;

— проверки налоговым органом правильности применения цен сторонами сделки (с целью установления полноты отражения выручки в налоговом учете).

Для целей налогообложения принимается цена товаров, работ или услуг, указанная сторонами сделки (п. 1 ст. 40 НК РФ). Пока не доказано обратное, предполагается, что эта цена соответствует уровню рыночных цен. Отсутствие в акте информации об объеме выполненных работ и цене обжига одной тонны кирпичей может дать налоговым органам основания для проведения более тщательного контроля. А значит, нельзя исключать возможности предъявления предприятию претензий в связи с доначислением выручки.

Для заказчика. Здесь все гораздо серьезнее, ведь выплаченные по договору подряда денежные средства заказчик включает в расходы.

В соответствии с п. 1 ст. 252 НК РФ расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты (а в ряде случаев и убытки), осуществленные (понесенные) налогоплательщиком. Под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подкрепленные документами:

— оформленными в соответствии с законодательством РФ либо обычаями делового оборота, применяемыми в иностранном государстве, на территории которого были произведены соответствующие расходы;

— косвенно подтверждающими произведенные расходы (в том числе таможенная декларация, приказ о командировке, проездные документы, отчет о выполненной работе).

Расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для ведения деятельности, направленной на получение дохода.

В соответствии с п. 16 Положения по бухгалтерскому учету «Расходы организации» ПБУ 10/99 расходы признаются при наличии следующих условий:

— расход производится в соответствии с конкретным договором, требованиями законодательных и нормативных актов, обычаями делового оборота;

— сумма расхода может быть определена;

— имеется уверенность в том, что в результате конкретной операции произойдет уменьшение экономических выгод организации (организация передала актив либо отсутствует неопределенность в отношении передачи актива).

———————————————————————————————— Утверждено Приказом Минфина России от 6 мая 1999 г. N 33н.

Согласно п. 6.1 ПБУ 10/99 величина оплаты и (или) кредиторской задолженности определяется исходя из цены и условий, установленных договором между организацией и поставщиком (подрядчиком) или иным контрагентом. Цена договора устанавливается соглашением сторон (п. 1 ст. 424 ГК РФ).

Как было отмечено выше, рассматриваемый акт позволяет установить лишь характер выполненных работ (но не их содержание), а также стоимость работ, которую заказчик обязан уплатить подрядчику по договору. Он также свидетельствует об отсутствии претензий у заказчика, т.е. о его готовности произвести оплату в полном объеме. Скорее всего, у заказчика возникнут значительные налоговые риски. Налоговые органы могут не принять подобный акт выполненных работ в качестве документального подтверждения понесенных заказчиком расходов, поскольку он не отвечает требованиям законодательства к оформлению первичных документов. В этом случае организации будет отказано в отнесении расходов по договору подряда на уменьшение облагаемой прибыли по п. 49 ст. 270 НК РФ, поскольку они не соответствуют требованиям ст. 252 НК РФ.

Оформление счетов-Фактур

Естественно, что отсутствие ряда показателей в неправильно оформленном акте приема выполненных работ отразится на счете-фактуре. Вероятнее всего, при составлении счета-фактуры будет использована лишь та информация, которая есть в акте.

Во-первых, указанные в графе 1 сведения должны соответствовать предмету договора.

Во-вторых, для принятия предъявленных продавцом покупателю сумм налога к вычету счет-фактура должен быть составлен и выставлен в соответствии с установленным в п. п. 5 и 6 ст. 169 НК РФ порядком . Указанные в соответствующих графах счета-фактуры данные позволяют налоговым органам проверить правильность исчисления и обоснованность вычетов по налогу на добавленную стоимость, определить контрагентов по сделке (ее субъектов), их адреса, объект сделки (товары, работы, услуги), количество (объем) поставляемых (отгруженных) товаров (работ, услуг), цену товара (работ, услуг), а также сумму начисленного налога, уплачиваемую налогоплательщиком и принимаемую им далее к вычету.

———————————————————————————————— Форма счета-фактуры и Правила ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость утверждены Постановлением Правительства РФ от 2 декабря 2000 г. N 914.

В счете-фактуре должна быть отражена помимо прочей следующая информация:

— наименование поставляемых (отгруженных) товаров (описание выполненных работ, оказанных услуг);

— единица измерения (при возможности ее указания) — графа 2;

— количество (объем) поставляемых (отгруженных) по счету-фактуре товаров (работ, услуг) исходя из принятых по нему единиц измерения (при возможности их указания) — графа 3;

— цена (тариф) за единицу измерения (при возможности ее указания) по договору (контракту) без учета налога, а в случае применения государственных регулируемых цен (тарифов), включающих в себя налог, с учетом суммы налога — графа 4.

Таким образом, если нельзя определить единицу измерения и указать ее в графе 2 счета-фактуры, то невозможно будет заполнить и графы 3 и 4 документа. Подобное оформление счета-фактуры может привести к ряду отрицательных налоговых последствий для заказчика.

Какова же позиция судов в отношении правильности оформления счетов-фактур?

Действительно, не всегда стороны договора могут определить, в каких единицах измерения следует отражать в счете-фактуре оказанные услуги. Это затруднение является следствием правовой природы договоров возмездного оказания услуг — измерить их в каких-либо единицах измерения не представляется возможным. Суды неоднократно обращали внимание налоговых органов на то, что цена за единицу измерения, количество поставляемых услуг и цена за единицу измерения по договору не всегда могут быть указаны в счетах-фактурах .

———————————————————————————————— См. Постановления ФАС Московского округа от 2 ноября 2004 г. по делу N КА-А40/10036, от 23 марта 2005 г. по делу N КА-А40/1936-05, ФАС Северо-Западного округа от 10 февраля 2004 г. по делу N А56-26204/03, от 15 октября 2004 г. по делу N А44-2095/04-С14, от 25 октября 2004 г. по делу N А44-2428/04-С14, от 12 ноября 2004 г. по делу N А44-2429/04-С14, ФАС Уральского округа от 16 декабря 2005 г. по делу N Ф09-5277/05-С2.

Особое внимание следует обратить на Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 11 января 2006 г. по делу N А10-4653/05-Ф02-6684/05-С1, в котором указано, что именно налоговая инспекция должна опровергнуть утверждение организации об отсутствии возможности измерения оказанных услуг в каких-либо единицах. Налоговые органы обязаны также пояснить, в каких единицах измерения должны быть отражены оказанные услуги, если полагают, что соответствующие графы счета-фактуры были оставлены незаполненными с нарушением положений п. 5 ст. 169 НК РФ.

Таким образом, организации-продавцы имеют право не заполнять графы 2, 3 и 4 счета-фактуры по договорам оказания услуг, так как никаких единиц измерения оказанных услуг не предусмотрено и это не противоречит положениям ст. 169 НК РФ. Налогоплательщик, соответственно, имеет право принимать к вычету суммы налога, указанные продавцом в таких счетах-фактурах. Налоговые органы также признают, что не всегда графы счетов-фактур могут быть заполнены. Например, Письмом МНС России от 21 мая 2001 г. N ВГ-6-03/404 разъяснено, что в ряде случаев некоторые строки и графы счета-фактуры не могут быть заполнены по причине отсутствия необходимой информации. В таких случаях в незаполненных строках и графах ставятся прочерки, хотя НК РФ не предусматривает обязательного проставления прочерков в случае неуказания отдельных сведений в счете-фактуре. Аналогичный вывод был сделан в Письме УМНС России по г. Москве от 9 января 2004 г. N 24-11/01046.

Таким образом, судебные и налоговые органы признают возможность оставления без заполнения граф счетов-фактур о единицах измерения, количестве поставляемых услуг, цене за единицу измерения по договору, если данные понятия отсутствуют во взаимоотношениях сторон, другими словами, отсутствует необходимая информация для отражения всех указанных в п. 5 ст. 169 НК РФ данных.

Однако при заключении договора подряда понятия «единица измерения», «количество» и «цена за единицу выполненных работ» стороны используют, поскольку этого требует правовая природа указанного договора — выполненная работа должна иметь материальный результат. Следовательно, они присутствуют во взаимоотношениях сторон. Поэтому незаполнение граф счета-фактуры, скорее всего, приведет к тому, что налоговые органы откажут в вычете соответствующих сумм налога, так как такой счет-фактура не будет удовлетворять требованиям п. 5 ст. 169 НК РФ.

Подводя итог сказанному, можно заключить, что лишь неотступное следование требованиям закона к оформлению первичных документов, а также заключенному между сторонами соглашению и правовой природе договора подряда позволит избежать многих проблем, которые порой вызваны недостаточной требовательностью сторон к детальному урегулированию своих взаимоотношений.

Д.И.Парамонов

Юрист

департамента налогов и права

компании «ФБК»

Подписано в печать

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *