Когда дело передают в архив

Автор: | 04.05.2019

Порядок передачи дел в архив

Результатом проведенной экспертизы ценности документов становятся дела, которые отбирают для приема-передачи, а затем включают их в установленную форму сдаточной описи (образец мы приведем чуть позже).

Проще говоря, в номенклатуре дел должны быть отмечены дела, имеющие постоянные и долговременные сроки хранения (в том числе и дела по личному составу), после чего в график вносят сведения о сроках передачи документации в архив, а также об участниках этого процесса. График составляется заранее на предстоящий год.

В процессе подготовки дел к архивированию, есть смысл спросить у исполнителей, имеются ли в подразделении другие дела тех же категорий. Поскольку в течение года могли быть заведены дела, о которых не известно службе делопроизводства (а значит, их нет и в номенклатуре). Подобные дела также должны быть включены в сдаточную опись.

Если будет выявлено, что то или иное дело отсутствует, то у службы делопроизводства есть право запросить справку о причинах такой ситуации.

Обычно в процессе подготовки документов к архивированию структурные подразделения предприятия одновременно с этим осуществляют контроль правильности формирования дел и корректности их оформления. Это относится не только к делам, которые готовят к передачу в архив, но также и к тем, которые пока находятся в текущем делопроизводстве. Если накопилось большое количество дел, то их проверяют выборочно, чтобы на основании выборки получить представление о том, насколько грамотно осуществляется делопроизводство в том или ином отделе. При необходимости специалист архива может сообщить коллегам свои рекомендации по устранению ошибок и улучшению оформления.

После того как документы уже сданы в архив, осуществляют их научно-техническую обработку, которая включает также их прошивку в твердую обложку. Обычно параллельно производят переформирование, в результате которого дела заново оформляются в соответствии с нормативными требованиями. Это делается в случае, если в текущем делопроизводстве были допущены ошибки или отступления от правил.

Нормативные требования доступны для понимания, однако специалисты различных подразделений предприятия обычно допускают много ошибок при оформлении дел. Поэтому обработчику впоследствии приходится все переделывать. В таких случаях этому сотруднику гораздо легче сделать все заново в соответствии с нормативными требованиями, чем стараться исправить существующее дело.

В связи с этим в процессе подготовки дел к архивированию важнейшей задачей сотрудников отделов является проверка полноты отражении информации на обложке дел. В переделке обложки нет необходимости, особенно если она была корректно оформлена еще в момент заведения дела. Достаточно проверить, чтобы обложки дел содержали всю необходимую информацию, в случае ее отсутствия необходимо будет дополнить ее. Это необходимо для того, чтобы избежать лишних действий в процессе обработки и прошивки дел, а также, чтобы сотрудникам, производящим эту операцию, было проще разобраться во всех документах.

После включения всех намеченных дел с постоянным и долговременным сроком хранения в сдаточную опись, документы необходимо передать в помещение архива. С полезными сведениями о составлении описи документов в архив вы можете ознакомиться в отдельной публикации, там вы также найдете образец и порядок заполнения данной описи. Если было решено отправить в архив дела со сроком хранения до 10 лет, то их передачу можно осуществлять без составления описей. Учет в данном случае можно вести по номенклатуре дел.

Законодательная база

Трудовым законодательством такая процедура, как передача дел во время увольнения сотрудника, не предусмотрена. Но на практике она применяется довольно часто. Кроме того, она необходима, если увольняющийся сотрудник при работе нес какую-либо ответственность (материальную, административную) по своему участку (Читайте также статью ⇒ Приказ об увольнении по истечении срока трудового договора).

Любые обязанности принимаемых на работу сотрудников регулируются условиями заключаемых с ними трудовых договоров и составляемых к ним должностным инструкциям. Нормами ст. 60 ТК РФ запрещено требовать от работника выполнять такие работы, которые не предусмотрены трудовым договором и должностной инструкцией. В связи с этим о будущем увольнении сотрудника подумать стоит еще при его трудоустройстве и предусмотреть в указанных документах нужные условия. Также следует помнить о том, что действие договора и инструкции будет прекращено в день увольнения сотрудника. А значит все нужные мероприятия должны быть спланированы еще до этой даты.

Важно! Работодатель не вправе задерживать выдачу трудовой и расчет с работником, если он, например, не закончил инвентаризацию. Работодатель обязан все это сделать в день увольнения, в противном случае его могут ждать неприятности.

Когда потребуется составление приказа о передаче дел

Как правило, компании к передаче дел серьезно не относятся и считают это формальностью. Но стоит помнить, что существует несколько должность, увольнение с которых потребует составления документа о передаче дел. К ним относят:

  1. Директора, который в компании имеет наиболее высокую степень ответственности. Он имеет свободный доступ к учредительным документам, печатям, договорам, лицензиям и пр. Для избежания в будущем возможных разногласий и споров, при увольнении директора должен быть обозначен перечень дел и документов, передаваемых новому руководителю.В соответствии с этим в компании издается приказ о передаче дел.
  2. Главного бухгалтера, который также несет ответственность за хранение бухгалтерских документов, включая отчетность. Кроме того, передача дел при увольнении главбуха является обязательной процедурой, согласно закона 402-ФЗ.
  3. Работников кадрового отдела, отвечающих за сохранность кадровых документов. Передача таких документов сопровождается составлением описи и акта приема-передачи.
  4. Начальников отделов, которые несут ответственность за решение вопросов производства и персонала, находящегося у него в подчинении.
  5. Работники, с которыми заключен договор о материальной ответственности (например, кассир или завскладом).

Важно! Независимо от того, с какой именно должности увольняется сотрудник, приказ о приеме-передаче дел должен быть оформлен еще до расторжения трудового соглашение. Это связано с тем, что после расторжения договора, уволенный сотрудник не может возвращаться на свое прежнее рабочее место и заниматься уже не своими трудовыми обязанностями.

★ Книга-бестселлер «Бухучет с нуля» для чайников (пойми как вести бухгалтерский учет за 72 часа) куплено > 8000 книг

Порядок передачи дел

Рассмотрим основные этапы передачи дел при увольнении материально ответственного сотрудника:

  1. В первую очередь от работника должно поступить заявление об увольнении.
  2. После этого руководитель издает приказ о проведении инвентаризации дел, а также проверки вверенного увольняемому сотруднику имущества.
  3. Проводится инвентаризация.
  4. Проводится сверка полученных показателей с учетными данными.
  5. Происходит передача дел новому сотруднику (уполномоченному лицу).
  6. Работодатель производит расчет с увольняемым сотрудником.

Порядок, по которому происходит передача дел от увольняемого сотрудника к новому должен быть предусмотрен в локальных документах компании. Ни одним нормативным документом не установлена необходимость в составлении приказа о передаче дел, поэтому и особых требований к данному документу нет. Поэтому работодатели вправе составить приказ в свободной форме, придерживаясь определенных правил:

  1. Шапка документа должна содержать наименование компании, номер и дату приказа, а также место составления документа.
  2. Наименование документа – Приказ о приеме-передаче дел, где также может быть указана должность.
  3. Причина издания документа (например, увольнение сотрудника или его перевод на иную должность).
  4. ФИО сотрудников (увольняемый сотрудник и принимающий дела новый работник).
  5. Период времени, который может быть затрачен на передачу-прием дел.
  6. Место, в котором должна проводиться передача дел (например, в конференц-зале, кабинете или приемной).
  7. Ответственное за данную процедуру и составление акта передачи лицо. Это может быть замруководителя или иной сотрудник, отвечающий за передачу дел.
  8. Крайний срок, в который должен быть составлен акт передачи дел и опись передаваемых документов.
  9. Дополнительные распоряжения руководителя (например, проведение инвентаризации, проверки документов или аудита).
  10. Приказ подписывает руководитель организации, а также все лица, которые упоминаются в данном документе (то есть, передающий и принимающий дела, а также ответственное лицо).

Важно! Даже если увольняется директор компании, приказ подписывает именно он. То есть распоряжения должен подписать действующий руководитель, а пока трудовой договор не расторгнут, он таковым и является.

В случае необходимости и на усмотрение руководителя в приказ может вноситься и иная информация или уточнения.

ОБРАЗЕЦ ПРИКАЗА О ПРИЕМЕ-ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛ

Для чего нужна передача дел

Передача дел увольняемым работником вновь принимаемому позволяет ограничить временные рамки по переходу ответственности за правильность содержания документов и сохранности активов. Данный переход ответственности оформляется актом передачи дел. Перед тем как его составить специально созданная комиссия должна провести проверку и инвентаризацию. По итогам инвентаризации составляется итоговый документ, в котором четко указывается тот объем работы, который выполняется увольняемым сотрудником.

Для того, чтобы организовать переход должностных функций увольняемого сотрудника к новому, руководству компании необходимо составить распорядительный документ – приказ о приеме-передаче дел. Данный документ является подтверждением того, что увольняемый сотрудник передал все документы и активы компании и претензий к нему со стороны руководства нет (Читайте также статью ⇒ Приказ о дисциплинарном взыскании в виде замечания).

Оцените качество статьи. Мы хотим стать лучше для вас:
Если вы не нашли ответ на свой вопрос, то вы можете получить ответ на свой вопрос позвонив по номерам ⇓
Бесплатная юридическая консультация
Москва, Московская область звоните: +7 (499) 288-17-58

Звонок в один клик
Санкт-Петербург, Ленинградская область звоните: +7 (812) 317-60-16

Звонок в один клик
Из других регионов РФ звоните: 8 (800) 550-34-98

Звонок в один клик

Порядок передачи документов в архив организации.

Дела постоянного и долговременного хранения, включая документы по личному составу, передаются в архив организации не позднее чем через три года после их завершения в делопроизводстве. Для этого в архиве организации составляется график. Работники архива согласовывают его с руководителями структурных подразделений, которые должны сдавать документы в архив. График утверждается приказом руководителем организации. Работники архива еще в период подготовки документов к передаче должны вести активную деятельность по оказанию методической помощи подразделениям: проверять правильность формирования дел, оформление, количество дел в соответствии с номенклатурой и т.д. Выявленные на этом этапе недостатки работники кадровой службы должны устранить, а если дело отсутствует, составить соответствующую справку.

Работник архива в присутствии сотрудника кадровой службы (или любого другого структурного подразделения) проставляет в описи отметки о наличии каждого дела. Готовится два экземпляра описи. В конце каждого экземпляра указывается количество фактически принятых дел, дата приема-передачи, а также проставляются подписи сотрудника архива и ответственного лица структурного подразделения, передавшего дела.

Номера описям подразделений присваивает архив организации. На обложках дел мягким черным графитным карандашом проставляют номера дел (томов, частей) по описи. Каждой описи присваивается свой номер, например: опись № 1 л/с (л/с — документы по личному составу); затем указывается заголовок описи, который раскрывает состав и содержание дел, включенных в опись. Если принимаются особо ценные дела, то проверяется количество листов в делах.

Работники кадровой службы должны увязать дела в связки и доставить их в архив организации. Одновременно с делами в архив передаются регистрационные картотеки на документы, наименование которых также должно быть включено в опись.

После доставки документов в архив на основании сдаточных описей дел структурных подразделений составляются архивные описи. Такие описи содержат систематизированные списки единиц хранения архивного фонда; они предназначены для учета дел и раскрытия их содержания. Описи являются архивными справочниками, обеспечивающими быстрый поиск документов.

Помимо документов на бумажных носителях в архив сдаются электронные документы. Порядок их передачи в архив также определен Правилами Росархива и включает следующие этапы:

  • 1) проверка физического состояния машинных носителей, предназначенных для передачи в архив;
  • 2) запись ЭД на машинные носители;
  • 3) проверка качества записи;
  • 4) проведение описи ЭД;
  • 5) проставление архивных шифров на единицах хранения (на футлярах) в соответствии с архивной описью (описями) электронных документов постоянного хранения и по личному составу;
  • 6) подготовка комплекта сопроводительной документации, который должен обеспечить их сохранность и использование. Сопроводительная документация должна содержать необходимую информацию: название документа, дату его создания, аннотацию содержания, электронный формат, физическую и логическую структуру (для баз данных, сайтов и т.п.), объем документа (для баз данных также количество записей).

Годовой раздел сводной архивной описи дел составляется в четырех экземплярах, и, если они не являются законченной описью, то не подшиваются и не переплетаются; они должны храниться в папках с клапанами и завязками. Несколько годовых разделов сводных описей дел постоянного хранения или один годовой раздел, число заголовков дел в которых достигло четырехзначной цифры, считаются законченной архивной описью.

Организация работы по составлению годового раздела сводной описи осуществляется работниками архивной службы в соответствии с Правилами Росархива.

Инструкция по подготовке и передаче документов в архив

В статье будет рассмотрен один из важнейших локальных нормативных актов по хранению документов – инструкция по подготовке и передаче дел в архив организации. Эта инструкция в равной степени необходима как сотрудникам структурных подразделений, так и работникам службы ДОУ. Первым – потому, что является пошаговым руководством по обработке документов при подготовке их к хранению, а вторым – потому, что возлагает указанные обязанности на подразделения организации и дает право требовать от них передачи в архив корректно скомпонованных и оформленных дел. Образец инструкции приводится в статье.

Поскольку унифицированной и обязательной для всех организаций формы инструкции по подготовке и передаче документов в архив организации не существует, каждая компания разрабатывает ее самостоятельно, исходя из собственных традиций и потребностей в хранении документов. В качестве основы для разработки инструкции используются Основные правила работы архивов организаций (одобрены решением Коллегии Росархива 06.02.2002, далее в статье – «Основные правила»).

Рассматриваемая инструкция проходит обычный путь локального нормативного акта: работник архива разрабатывает ее проект, который согласуется с заинтересованными должностными лицами и утверждается руководителем организации. Все структурные подразделения должны получить копию инструкции.

Пример инструкции по подготовке и передаче документов в архив

Приведем образец инструкции по подготовке и передаче документов в архив обычной негосударственной организации. После примера прокомментируем положения инструкции, касающиеся вопросов приема в архив документов с небольшими сроками хранения, а также хранения и уничтожения электронных документов.

Общество с ограниченной ответственностью

«Альтаир»

(ООО «Альтаир»)

ИНСТРУКЦИЯ

26.12.2014 № 1

Москва

УТВЕРЖДАЮ

Генеральный директор

ООО «Альтаир»

Рыбаков Н.С. Рыбаков

по подготовке и передаче документов в архив

  1. Общие положения
    1. Подготовка дел к передаче в архив ООО «Альтаир» (далее — Общество) включает в себя работу по проведению экспертизы ценности документов, оформлению дел, составлению сдаточных описей дел и актов о выделении к уничтожению документов и дел.

    1. Подготовка дел к передаче в архив выполняется в структурных подразделениях Общества.
    2. Ответственность за качество и своевременность подготовки и передачи дел в архив несет руководитель структурного подразделения.
    3. График передачи дел в архив составляется в начале года после проведения экспертизы ценности документов Общества и согласуется с начальником службы ДОУ.
    4. Работники архива при необходимости оказывают методическую помощь структурным подразделениям в подготовке и оформлении дел для передачи их в архив.
    5. Прием дел производится работником архива в присутствии сотрудника структурного подразделения, передающего документы в архив. Работники архива имеют право не принимать к рассмотрению и возвращать для доработки некачественно и небрежно подготовленные дела.
    6. При подготовке дел к передаче в архив Общества следует руководствоваться:
  • Основными правилами работы архивов организаций (одобрены решением Коллегии Росархива от 06.02.2002) (далее – Основные правила).
  • Перечнем типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения (утв. приказом Министерства культуры Российской Федерации от 25.08.2010 № 558).
  • Перечнем типовых архивных документов, образующихся в научно-технической и производственной деятельности организаций, с указанием сроков хранения (утв. приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2007 № 1182).
  • Номенклатурой дел Общества.
  • Положением об экспертной комиссии Общества (утв. генеральным директором 30.10.2014).
  • Инструкцией по делопроизводству Общества (утв. приказом от 17.01.2014 № 12).
  1. Состав документов подлежащих передаче в архив
    1. Архив Общества комплектуется делами временного, постоянного хранения, а также делами по личному составу.
    2. В архив Общества передаются дела временного хранения со сроками хранения от 5 лет. Дела со сроками хранения до 5 лет хранятся в структурных подразделениях Общества и по истечении сроков хранения уничтожаются в установленном порядке (см. раздел 4 настоящей Инструкции).
  1. Экспертиза ценности документов
    1. Экспертиза ценности документов (далее ЭЦ) – это изучение документов на основании критериев их ценности в целях определения сроков хранения документов и отбора их на постоянное хранение.
    2. ЭЦ проводится в Обществе ежегодно.
    3. ЭЦ проводится на основании номенклатуры дел Общества.
    4. При проведении ЭЦ осуществляется:
      1. отбор документов для передачи в архив Общества;
      2. отбор и выделение из дел документов, не подлежащих архивному хранению (черновики, копии, документы не подлежащие передаче в архив в соответствии с разделом 2 настоящей Инструкции);
      3. выделение к уничтожению дел и документов, сроки хранения которых истекли.
    5. По результатам ЭЦ составляются:
      1. для документов, по которым принято решение о передаче в архив – сдаточные описи дел (приложение 1);
      2. для документов, срок хранения которых истек и которые признаны не имеющими научно-исторической ценности и утратившими практическое значение – акты о выделении к уничтожению дел и документов, срок хранения которых истек (приложение 2);
      3. для утерянных документов – акты о необнаружении документов, пути розыска которых исчерпаны (приложение 3).

  1. Уничтожение документов
    1. Уничтожение документов – это процесс ликвидации документов без возможности восстановления.
    2. Акты о выделении к уничтожению дел и документов, срок хранения которых истек (приложение 2), утверждаются генеральным директором Общества.
    3. Уничтожение документов должно проводиться таким образом, чтобы сохранить конфиденциальность любой содержащейся в них информации.
    4. Электронные документы могут уничтожаться как путем физического уничтожения носителей, так и путем переформатирования или перезаписи носителей. При необходимости к процедуре уничтожения электронных документов привлекаются специалисты отдела информационных технологий Общества.
  1. Комплектование и оформление дел и документов для передачи в архив
    1. Комплектование архивного дела включает в себя следующие операции:
      1. сортировку документации с целью выделения из дел документов, срок хранения которых истек, дубликатов, копий и т.д.;
      2. проверку правильности систематизации документов внутри дел;
      3. проверку комплектности дел;
      4. проверку корректности оформления документов, содержащихся в деле (наличие всех необходимых реквизитов, подписей, виз).
    2. Если в деле содержится переписка, документы группируются по хронологии или по принципу «запрос-ответ». Если в деле содержится переписка по нескольким крупным вопросам, документы группируются по каждому из них отдельно, а группы отделяются друг от друга разделителями.
    3. Приложения подшиваются непосредственно после основных документов. Приложения-предметы (компакт-диски, флеш-карты и т.п.), или приложения, которые могут быть повреждены (фотографии, схемы), вкладываются в конверт, который подшивается после основного документа.
    4. Документы в деле располагаются таким образом, чтобы документы за январь находились в начале дела (тома), а документы за декабрь – в конце.
    5. В деле должно содержаться не более 250 листов. Если объем дела больше, оно подразделяется на тома.
    6. Если объем дела небольшой, допускается комплектовать его вместе с другими делами при условии, что у всех дел комплекта одинаковые сроки хранения. При сшивании подобных дел между ними вкладываются разделители, на которых указывается индекс и заголовок каждого из дел.
    7. Электронные документы хранятся на внешних носителях информации.
    8. Наименование файла электронного документа должно полностью соответствовать заголовку дела по номенклатуре.
    9. На один носитель информации помещаются файлы электронных документов, имеющих одинаковый срок хранения.
    10. Носитель информации с файлами электронных документов подшивается в конверт. На конверте указывается индекс и заголовок каждого из дел.
  1. Оформление дела для передачи на архивное хранение
    1. В зависимости от сроков хранения проводится полное или частичное оформление дел. Полному оформлению подлежат дела со сроками хранения 10 лет и более.
    2. Полное оформление дел предусматривает:
      1. Подшивку или переплет дела.

Документы, составляющие дела, подшиваются на 4 прокола в твердую обложку из картона или переплетаются с учетом возможности свободного чтения текста всех документов, дат, виз и резолюций на них. При подготовке дел к подшивке (переплету) металлические скрепления (булавки, скрепки) из документов удаляются.

  1. Нумерацию листов в деле.

Нумерация листов внутри дела производится в правом верхнем углу каждого листа простым карандашом арабскими цифрами. Подшитые в дело документы с собственной нумерацией листов (включая печатные издания) нумеруются в общем порядке. Если дело состоит из нескольких томов, каждый из них нумеруется отдельно. При наличии конверта с непрошитым приложением (схема, фотография) нумеруется только конверт независимо от количества листов приложения. Не нумеруются дела, содержащие документы одного вида, имеющие собственную валовую нумерацию (например, приказы). Внутренняя опись имеет отдельную нумерацию. Не нумеруются лист заверительной надписи и разделители внутри дела.

  1. Составление, в необходимых случаях, внутренней описи документов дела (приложение 4).

Внутренняя опись составляется для учета документов постоянного и временного (свыше 10 лет) хранения, учет которых вызывается спецификой данной документации, а также для учета дел, сформированных из документов, заголовки которых не раскрывают их конкретное содержание.

  1. Составление заверительной надписи (листа-заверителя) дела (приложение 5).

В конце дела подшивается лист заверительной надписи. В листе-заверителе указывается количество листов дел и внутренней описи (при ее наличии), оговаривается состояние документации в деле. Заверительная надпись датируется и подписывается руководителем структурного подразделения, сдающего дело.

  1. Оформление реквизитов обложки дела (наименование структурного подразделения, индекс и заголовок дела, крайние даты документов в деле, количество листов).

Заголовок архивного дела должен строго соответствовать номенклатуре дел и отражать содержание документации, содержащейся в деле. Для дел, скомплектованных по тематическому принципу, целесообразно составлять развернутый заголовок (с перечислением вопросов, которым посвящена документация дела). Ограничение доступа к информации дела также отражается в заголовке. Заголовок оформляется на бланке и наклеивается на обложку файла.

Реквизиты заголовка:

  • наименование компании;
  • наименование структурного подразделения (управление, отдел);
  • индекс дела по номенклатуре;
  • номер дела (тома), если необходимо;
  • заголовок дела
  • аннотация к документам дела (для дел постоянного хранения, содержащих особо ценные документы);
  • крайние даты дела (тома);
  • количество листов архивного дела (тома);
  • срок хранения дела (тома).
    1. Дела временного (до 10 лет включительно) хранения подлежат частичному оформлению: допускается не проводить систематизацию документов в деле, листы дела не нумеровать, заверительные надписи не составлять.
  1. Порядок передачи дел в архив
    1. Передача дел на архивное хранение производится по сдаточной описи (приложение 1).
    2. При заполнении описи в нее с обложки каждого дела переносятся следующие данные:

7.2.1. заголовок дела без сокращений;

7.2.2. индекс дела по номенклатуре дел;

7.2.3. крайние даты дела;

7.2.4. количество листов дела.

  1. Если дело состоит из нескольких томов, каждый том заносится в опись под своим порядковым номером.
  2. Сдаточная опись на дела, подготовленные структурным подразделением для сдачи в архив, составляется в двух экземплярах и утверждается руководителем структурного подразделения. Оба экземпляра описи вместе с подготовленными для сдачи на архивное хранение делами передаются в архив.
  3. При приеме дел работник архива Общества сверяет передаваемые дела со сдаточной описью и делает запись о приеме, после чего один экземпляр сдаточной описи передается в структурное подразделение.

Приложение 1

к Инструкции по подготовке и передаче документов в архив

(утв. Генеральным директором ООО «Альтаир» 26.12.2014)

Общество с ограниченной ответственностью

«Альтаир»

(ООО «Альтаир»)

(наименование подразделения)

СДАТОЧНАЯ ОПИСЬ

дел за ________________ год

«___»___________ 201__ г. №____

№ п/п

Индекс дела по номенклатуре

Заголовок дела по номенклатуре

Крайние даты

Срок хранения

Количество листов

Примечание

Дела в количестве ______________________________________ед. хр. на хранение сдал:

(цифрами и прописью)

(наименование должности работника структурного подразделения)

(подпись)

(расшифровка подписи)

«___» ______________ 20___ г.

Дела в количестве __________________________________________ед. хр. на хранение (цифрами и прописью)

принял:

(наименование должности работника службы ДОУ)

(подпись)

(расшифровка подписи)

«___» ______________ 20___ г.

СОГЛАСОВАНО

Протокол ЭК от «____» _________20_____г.

№ _____________

(наименование должности работника структурного подразделения)

(подпись)

(расшифровка подписи)

«___» ______________ 20___ г.

Приложение 2

к Инструкции по подготовке и передаче документов в архив

(утв. Генеральным директором ООО «Альтаир» 26.12.2014)

УТВЕРЖДАЮ

Генеральный директор ООО «Альтаир»

_____________Н.С. Рыбаков

«___» ______________ 20__ г.

АКТ

о выделении к уничтожению документов,

не подлежащих дальнейшему хранению

«___»___________ 201__ г. №____

На основании номенклатуры дел ООО «Альтаир» отобраны к уничтожению как не имеющие научно-исторической ценности и утратившее практическое значение следующие документы ________________________________________ООО «Альтаир»:

(наименование структурного подразделения)

№ п/п

Заголовок дела

Крайние

даты

Номера описей

Индекс дела по номенклатуре или № дела по описи

Кол-во

ед. хр.

Срок хранения и номера статей по перечню

Примечание

Итого: _____________________________________ед. хр. за_____________________годы

(цифрами и прописью)

(наименование должности руководителя службы ДОУ)

(подпись)

(расшифровка подписи)

«___» ______________ 20___ г.

СОГЛАСОВАНО

Протокол ЭК организации

от «___» ______________ 20___ г.

№ ____________

Документы в количестве: _____________________________________________________

(цифрами и прописью)

уничтожены путем _________________________________________, о чем составлен акт от «___» ______________ 20___ г. № ____________ (прилагается).

(наименование должности руководителя службы ДОУ)

(подпись)

(расшифровка подписи)

«___» ______________ 20___ г.

Приложение 4

к Инструкции по подготовке и передаче документов в архив

(утв. Генеральным директором ООО «Альтаир» 26.12.2014)

ВНУТРЕННЯЯ ОПИСЬ

документов дела _______________________________________________________________

(наименование дела)

(наименование подразделения)

за ________________ год

№ п/п

Индекс документа

Дата документа

Заголовок документа

Номера листов ед. хр.

Примечание

Итого: ___________________________________________________________ документов

(цифрами и прописью)

Количество листов внутренней описи ____________________________ документов

(цифрами и прописью)

(наименование должности работника структурного подразделения)

(подпись)

(расшифровка подписи)

«___» ______________ 20___ г.

(наименование должности работника службы ДОУ)

(подпись)

(расшифровка подписи)

«___» ______________ 20___ г.

Приложение 5

к инструкции по подготовке и передаче документов в архив

(утв. Генеральным директором ООО «Альтаир» 26.12.2014)

ЛИСТ-ЗАВЕРИТЕЛЬ ДЕЛА №________________

В дело подшито и пронумеровано ____________________________________________________________________________

(цифрами и прописью)

листов, в том числе:

литерные листы: _______________________

пропущенные номера: _______________________

+листов внутренней описи: ________________________

Особенности физического состояния и формирования дела

Номера листов

(наименование должности работника структурного подразделения)

(подпись)

(расшифровка подписи)

«___» ______________ 20___ г.

(наименование должности работника службы ДОУ)

(подпись)

(расшифровка подписи)

«___» ______________ 20___ г.

Приведенная инструкция является универсальной и может быть трансформирована любой организацией под ее собственные нужды.

Положения инструкции, отступающие от норм, предписываемых Основными правилами

Пункт 2.2. инструкции содержит информацию о том, что в архив попадают дела со сроками хранения от пяти лет. Согласно Основным правилам, в архив следует сдавать документы со сроками хранения от 10 лет и более, а дела с меньшими сроками хранения оставлять в структурных подразделениях. Однако в настоящее время отделы коммерческих организаций стремятся сдать в архив как можно больше документов, при этом редко учитывая сроки их хранения.

Если размеры помещения архива позволяют принимать все документы, которые хотели бы сдать структурные подразделения компании, а в архиве работает достаточно людей, которые смогут обработать принятые документы и своевременно организовывать их экспертизу и уничтожение, то никаких проблем нет. Так, в нашем примере установлено, что архив организации принимает дела со сроками хранения от 5 лет.

Пункты 4,4., 5,7. – 5.10. инструкции содержат информацию о хранении и уничтожении электронных документов. В последние годы все чаще возникают вопросы о том, как хранить электронные документы и копии документов в электронном виде.

Отметим, что электронный документ и электронная копия документа – не одно и то же. Электронный документ – «документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах». Самый простой пример электронного документа – журнал регистрации, который ведется в Excel или Access. После завершения он не распечатывается, а так и хранится в электронном виде.

ст. 2, Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»

Не смотря на то, что Основные правила предписывают помещать в дела оригинальные экземпляры документов, в последнее время заметна тенденция дополнительно хранить их электронные копии. Иными словами, законченные делопроизводством документы сканируются для передачи в архив. Полученным в результате сканирования файлам присваиваются индивидуальные сроки хранения, которые значительно превышают сроки хранения их бумажных оригиналов. Как правило, сканированные копии хранятся постоянно. Если говорить о преимуществах хранения электронных копий документов, то они очевидны: внешние электронные носители занимают минимум места и при этом могут содержать терабайты информации.

Организация вправе решить для себя, с каких документов перед передачей в архив будут сняты электронные копии. Разумеется, сканирование документов должно производиться до того, как они будут сшиты в тома. Сканировать документы могут как специалисты самого подразделения, так и сотрудники службы ДОУ.

Носители электронной информации хранятся в конвертах, подписанных по аналогии с бумажными томами. Целесообразно помещать на один электронный носитель документы с одинаковыми сроками хранения.

Внимательный читатель, хорошо знакомый с федеральными нормативно-правовыми актами по делопроизводству и архивному делу, заметит некоторые отступления от традиций архивного хранения и форм документов, установленных Основными правилами. Этому есть несколько причин.

Во-первых, большинство негосударственных организаций не являются источниками комплектования государственных архивов, и в плане хранения документов «варятся в собственному соку», соприкасаясь с госархивами, например, только при передаче документов по личному составу при ликвидации организации. Поэтому из форм документов могут быть исключены такие реквизиты, как: отметка об утверждении описей дел по личному составу ЭПК в акте о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению (приложение 2 Инструкции).

Во-вторых, те же негосударственные компании зачастую не могут позволить себе хранить дела в подразделениях в течение 10 лет и более. Некоторые отделы компании передают в архив входящие документы сразу после того, как они снимаются с контроля просто потому, что в канцелярии или в приемной нет места для их хранения. Все эти поступающие в архив документы нужно принимать и организовывать, и здесь отступления от Основных правил неизбежны.

В заключении статьи, хочется сказать о том, что Основные правила остаются фундаментальным документом для формирования корпоративных традиций в плане хранения информации. И если вы отступаете о них, то делать это нужно с умом. Можно передать в архив организации дела, потому что их негде хранить, но ни в коем случае нельзя изменять сроки хранения документов и вводить тому подобные глобальные коррективы.

Е.Н. Кожанова, специалист по ДОУ и кадровому делопроизводству

Через сколько лет передавать законченные дела из подразделений в архив организации?

Поскольку абсолютно все организации обязаны обеспечивать архивное хранение документов1, то рекомендуем руководствоваться преимущественно Правилами 2015 года, которые являются нормативным правовым актом и включают требования к работе архивов организаций, к технологии архивного хранения документов в качестве норм прямого действия.

Обратите внимание и на Методические рекомендации по применению этих Правил 2015 года, которые были опубликованы на сайте Росархива 18 июля 2018 г. Методические рекомендации (п. 1.4), закрепляя порядок передачи дел в архив организации, устанавливают, что описи дел структурных подразделений представляются в архив не позднее чем через год после завершения дел в делопроизводстве.

Установление таких сжатых сроков сдачи описей и подготовки дел необходимо рассматривать как один из методов обеспечения сохранности документов архивного фонда организации.

Пример 1

Когда передавать дела из подразделений в архив, если это надлежит сделать не позднее чем через 1 год после завершения дел в делопроизводстве (как это предписывают Правила 2015 года)

Свернуть Показать

Дела, законченные делопроизводством в 2018 году, в течение следующего 2019 года должны быть окончательно подготовлены подразделениями к передаче (дооформление дел, внесение в описи) и фактически переданы в архив по графику.

Но если ваша организация является коммерческой, то она:

  • обязана обеспечить архивное хранение документов, но не обязана создавать архив, как отдельное структурное подразделение;
  • тогда проблема определения сроков передачи документов в архив для вас не является актуальной.

Срок передачи, предписываемый Правилами 2015 года, к сожалению, отличается от предписанного Примерной инструкцией. Ее срок как раз соответствует ранее принятым технологиям работы, когда завершенные в делопроизводстве дела в течение следующего года хранятся в подразделении, т.к. могут там понадобиться, а в течение 2-3-го года передаются в архив:

Пример 2

Когда передавать дела из подразделений в архив, если это надлежит сделать не ранее чем через 1 год и не позднее чем через 3 года после завершения дел в делопроизводстве (как предписывает Примерная инструкция)

Свернуть Показать

Дела, законченные делопроизводством в 2018 году, в течение следующего 2019 года остаются в подразделениях. А в течение 2020–2021 годов по графику передаются в архив.

Упомянутая в вопросе Примерная инструкция распространяет свое действие на государственные организации. Они на ее базе должны разработать и утвердить приказом первого руководителя собственную Инструкцию по делопроизводству с учетом особенностей своей деятельности (и период передачи дел из подразделений в архив тогда можно зафиксировать в привычном специалистам виде: как в Примерной инструкции – не ранее чем через 1 год и не позднее чем через 3 года после завершения дел в делопроизводстве (Пример 2) или даже более узкий в рамках этого периода).

См. статью «Новые методические рекомендации к Правилам 2015 г. об организации работы архива» в журналах № 9′ 2018 и № 10′ 2018 См. статью «Разрабатываем Положение об архиве организации на основе Примерного положения» в журналах № 12′ 2018 и № 1′ 2019 См. статью «Новый нормативный документ – Примерная инструкция по делопроизводству в государственных организациях» в журналах № 10′ 2018 и № 11′ 2018

Сноски

Свернуть Показать

  1. Пункт 1 ст. 17 Федерального закона от 22.10.2004 № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации». Вернуться назад

Полистать демо-версию печатного журнала

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *