Отчет по госконтракту

Автор: | 04.05.2019

Особенности исполнения государственного контракта: формирование и размещение в ЕИС

Отчет об исполнении государственного (муниципального) контракта заказчик формирует в соответствии с Положением, которое утверждено Постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013 года № 1093 (далее – Положение).

Согласно ч. 9 ст. 94 Закона № 44-ФЗ результаты отдельного этапа исполнения контракта, информацию о поставленном товаре, выполненной работе или об оказанной услуге заказчик отражает в отчете.

Требование о подготовке и размещении отчета об исполнении контракта распространяется на все контракты. Исключение составляют контракты, заключенные согласно пунктам 4, 5, 23, 42, 44 или 46 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ. Такие отчеты хранятся вместе с контрактами.

Контрактный управляющий или работник контрактной службы готовит отчет об исполнении контракта, включая в него сведения из контракта и документов о приемке.

Приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком (в случае создания приемочной комиссии подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком), либо поставщику (подрядчику, исполнителю) в те же сроки заказчиком направляется в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа (ч. 7 ст. 94 Закона №44-ФЗ). В случае привлечения заказчиком для проведения указанной экспертизы экспертов, экспертных организаций при принятии решения о приемке или об отказе в приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта либо поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги приемочная комиссия должна учитывать отраженные в заключении по результатам указанной экспертизы предложения экспертов, экспертных организаций, привлеченных для ее проведения (ч. 7 ст. 94 Закона №44-ФЗ).

Таким образом, под документом о приемке (п. 13 ч. 2 ст. 103 Закона №44-ФЗ) понимается документ, предусмотренный ч. 7 ст. 94 Закона №44-ФЗ.

Согласно ч. 13 ст. 34 Закона № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки.

Закон № 44-ФЗ не содержит конкретных указаний о том, какой документ является документом о приемке товаров, работ, услуг.

И, следовательно, во избежание недоразумений и спорных ситуаций рекомендуем подробно прописывать в контракте порядок приемки с указанием документа, являющегося документом о приемке. Так, документом о приемке может являться, например, решение приемочной комиссии о приемке товара либо акт приема-передачи товара.

Форма отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта приведена в приложении к Положению.

Порядок заполнения отчета установлен в разделе II Положения.

Отчет содержит информацию:

•об исполнении контракта (результаты отдельного этапа исполнения контракта, проведенная поставка товара, выполненная работа или оказанная услуга, в том числе их соответствие плану-графику);

•о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контракта;

•о ненадлежащем исполнении контракта (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контракта;

•о санкциях, которые применены по причине нарушения условий контракта или неисполнения;

•об изменении или о расторжении контракта в ходе исполнения.

Такое правило установлено в части 9 статьи 94 Закона № 44-ФЗ.

С 2017 года в отчет включается информация об исполнении контракта в части его соответствия плану-графику.

Если контрактом предусмотрены отдельные этапы исполнения, то отчет необходимо формировать нарастающим итогом с начала года, в котором исполняется отдельный этап, на дату его исполнения (п. 7 Положения).

В ЕИС в данной ситуации отчет формируется путем внесения изменений в соответствующие графы ранее размещенного отчета (п. 17 Положения).

Если срок исполнения контракта превышает финансовый год, информация об исполнении контракта в целом заполняется за весь срок исполнения отдельно по каждому году (п. 8 Положения).

В отчет не нужно включать информацию о предоставленной отсрочке оплаты или списания начисленных неустоек. При этом когда формируете и размещаете в ЕИС отчет об исполнении контракта, достаточно указать информацию о размере начисленной неустойки и наименование и реквизиты документа, которым начислили неустойку.

Это следует из подпунктов «в», «г» и «д» пункта 27 Положения, которое утверждено постановлением Правительства РФ от 28 ноября 2013 года № 1093.

При заполнении отчета об исполнении контракта в части авансового платежа, например, если в контракте предусмотрен аванс 15%, а по факту аванс не выплачен, используйте следующие действия: в графе «Предусмотрено контрактом» укажите информацию, которая была отражена в контракте. В графе «Исполнено» для показателя 5.1 «размер в рублях» укажите 0 ₽, для показателя 5.2 «дата перечисления» укажите, что перечисление не было осуществлено. В графе «Документ, подтверждающий исполнение» укажите, что документ не сформирован. Это следует из Порядка подготовки и размещения в ЕИС отчета об исполнении контракта, который утвердило Правительство РФ в постановлении от 28 ноября 2013 года № 1093.

В соответствии с п. 3 Положения заказчик размещает отчет об исполнении контракта в ЕИС в течение семи рабочих дней со дня:

•оплаты заказчиком обязательств и подписания заказчиком документа о приемке результатов исполнения контракта и (или) о результатах отдельного этапа исполнения;

•оплаты заказчиком обязательств по контракту и подписания заказчиком документа о приемке;

•расторжения контракта, установленного соглашением сторон о расторжении;

•вступления в законную силу решения суда о расторжении контракта;

•вступления в силу решения исполнителя или заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Как следует из п. 6 Положения, дата составления отчета – дата его размещения в ЕИС.

За нарушение сроков размещения отчета в ЕИС предусмотрена административная ответственность в зависимости от способа определения поставщика:

1. При проведении конкурса, аукциона:

•не более чем на два рабочих дня влечет наложение административного штрафа (ч. 1 ст. 7.30 Кодекса об административных правонарушениях РФ):

·на должностных лиц – в размере 5000 ₽;

·на юридических лиц – в размере 15000 ₽;

•более чем на два рабочих дня влечет наложение административного штрафа (ч. 1.1 ст. 7.30 Кодекса об административных правонарушениях РФ):

·на должностных лиц – в размере 30000 ₽;

·на юридических лиц – в размере 100000 ₽

2. При проведении запроса котировок, запроса предложений, осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя):

•не более чем на один рабочий день влечет наложение административного штрафа (ч. 1.2 ст. 7.30 Кодекса об административных правонарушениях РФ):

·на должностных лиц – в размере 3000 ₽;

·на юридических лиц – в размере 100000 ₽;

•более чем на один рабочий день влечет наложение административного штрафа (ч. 1.3 ст. 7.30 Кодекса об административных правонарушениях РФ):

·на должностных лиц – в размере 15000 ₽;

·на юридических лиц – в размере 50000 ₽

Вместе с отчетом в ЕИС размещаются (ч. 10 ст. 94 Закона № 44-ФЗ):

•заключение по результатам экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, по результатам экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги (если заказчик для проведения экспертизы привлекал экспертов, экспертные организации);

•документы о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги;

•иные документы, определенные законодательством России.

Чтобы отчитаться об исполнении контракта, достаточно заполнить в ЕИС форму отчета и подписать ее электронной подписью уполномоченного лица, прикреплять документ в формате Word не надо. Отчет формируют и размещают в ЕИС как электронный документ. Такой документ равнозначен документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью. Это следует из п. 6 Положения, которое утвердило Правительство РФ в постановлении от 28 ноября 2013 года № 1093, и ст. 6 Закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ. Аналогичной позиции придерживается Минэкономразвития России в письме от 16 октября 2015 года № Д28и-3000.

Прикреплять к отчету платежные поручения не требуется. Данная позиция изложена в письме Минфина России от 7 июля 2014 года № 02-02-06/32616.

Отчет и прилагаемые к нему документы размещаются в виде файлов, обеспечивающих возможность их сохранения на технических средствах пользователей и допускающих после их сохранения возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста (электронный вид), или файлов с графическим образом (отсканированная копия) оригинала документа (графический вид) (абз. 2 п. 10 Положения).

Отчет и документы, размещаемые в ЕИС, подписываются электронной подписью уполномоченного должностного лица заказчика (п. 6 Положения).

Заказчик должен формировать отчет и в том случае, если контракт предусматривает периодическую приемку и оплату, но не содержит этапов исполнения. Такого мнения придерживаются специалисты Минэкономразвития России и Федерального казначейства.

Заказчик формирует отчет после совершения каждой приемки и оплаты результата исполнения контракта. Иными словами, когда присутствуют одновременно два события: приемка и оплата. Чиновники ссылаются на подпункт «б» пункта 3 Положения. Согласно норме заказчик размещает в ЕИС отчет об исполнении контракта и о результатах отдельного этапа его исполнения в течение семи рабочих дней, в том числе со дня оплаты обязательств по контракту и подписания документа о приемке.

Таким образом, даже если условиями контракта этапы его исполнения не предусмотрены, но приемка и оплата производятся регулярно, то заказчик размещает в ЕИС отчет после каждой оплаты и приемки. К такому выводу специалисты Минэкономразвития России пришли в письмах от 31 августа 2015 года № Д28и2474, от 7 декабря 2015 года № Д28и-3528, от 25 октября 2016 года № Д28и-2907, от 14 сентября 2016 года № Д28и-2371. Специалисты Федерального казначейства подтвердили позицию в письме от 30 мая 2014 года № 42–5.7–09/5.

Если приемка и оплата по контракту совершаются одновременно один раз в квартал, в месяц, в неделю, в день, заказчик размещает отчет соответственно ежеквартально, ежемесячно, еженедельно, ежедневно. Если же заказчик принимает результат исполнения контракта один раз в неделю, а оплату производит один раз в месяц за все приемки, которые совершил в этом месяце, то заказчик размещает отчет ежемесячно в течение семи рабочих дней с момента оплаты результата исполнения контракта за месяц.

ЕЛЕНА СТЕПАНОВА, ДОЦЕНТ КАФЕДРЫ ЛОГИСТИКИ И КОММЕРЦИИ, ПРЕПОДАВАТЕЛЬ УНМЦ ГОСЗАКУПОК ФГБОУ ВО «ХГУЭП»

Источник публикации: информационный ежемесячник «Верное решение» выпуск № 11 (181) дата выхода от 20.11.2017.

Статья размещена на основании соглашения от 20.10.2016, заключенного с учредителем и издателем информационного ежемесячника «Верное решение» ООО «Фирма «НЭТ-ДВ».

Методические рекомендации. отчет ОБ исполнении контракта (О результатах отдельного этапа исполнения контракта)

Методические рекомендации.

ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КОНТРАКТА

(О РЕЗУЛЬТАТАХ ОТДЕЛЬНОГО ЭТАПА ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТА)

1. СЛУЧАИ И СРОКИ РАЗМЕЩЕНИЯ ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ КОНТРАКТА

Составление отчета об исполнении контракта (о результатах отдельного этапа исполнения) и размещение его в единой информационной системе (далее – ЕИС) являются обязанностью заказчика согласно ч. 9 ст. 94 Федерального закона -ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон ).

Отчет составляется в следующих случаях:

1) руководитель заказчика подписал документ о приемке (утвердил подписанный приемочной комиссией документ), произведена оплата заказчиком поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг (обязательств по контракту). Отчет составляется также при приемке результатов по отдельному этапу исполнения контракта и их оплате.

2) контракт расторгнут.

Это следует из п. 3 Положения о подготовке и размещении в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, утвержденного Постановлением Правительства РФ (далее – Положение).

Отчет готовят уполномоченные работники контрактной службы или контрактный управляющий заказчика (п. 4 Положения).

Отчет составляется в форме электронного документа, подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица заказчика и размещается в ЕИС (п. 6 Положения).

Если отчет содержит сведения, составляющие государственную тайну, он подписывается руководителем контрактной службы либо контрактным управляющим заказчика и не размещается в ЕИС (п. п. 6, 11 Положения).

Срок размещения отчета в ЕИС составляет 7 рабочих дней со дня:

  • оплаты заказчиком обязательств и подписания заказчиком документа о приемке результатов исполнения контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, а в случае создания приемочной комиссии – подписания такого документа всеми членами приемочной комиссии и утверждения его заказчиком по отдельному этапу исполнения контракта;
  • оплаты заказчиком обязательств по контракту и подписания документа о приемке поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг, а в случае приемочной комиссии – подписания такого документа всеми членами приемочной комиссии и утверждения его заказчиком;
  • расторжения контракта, то есть со дня, определенного соглашением сторон о расторжении контракта, дня вступления в законную силу решения суда о расторжении контракта или дня вступления в силу решения поставщика (исполни теля, подрядчика) либо заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Примечание. На практике оплата заказчиком товара (работ, услуг) и подписание документа о приемке зачастую не совпадают во времени (например, когда в соответствии с условиями контракта оплата производится в определенный срок после приемки). В таких случаях отчет следует размещать в течение семи рабочих дней со дня совершения последнего из указанных действий. Данный вывод следует из Письма Минэкономразвития России от 01.01.2001 N Д28и-2214.

Установлены следующие способы размещения отчета (и приложений к нему) в ЕИС (п. 10 Положения):

1) электронный вид (файлы, обеспечивающие возможность их сохранения, а также поиска и копирования произвольного фрагмента текста);

2) графический вид (файлы с графическим образом оригинала документа).

На практике для размещения отчета заказчику необходимо заполнить форму, предусмотренную интерфейсом ЕИС, и прикрепить необходимые файлы.

ВОПРОС: Заказчик заключил контракт, в котором не определены отдельные этапы его исполнения. Однако, частичная приемка и оплата результатов исполнения осуществляются периодически. Нужен ли отчет об исполнении этапа контракта?

Ответ: Да, нужен.

Обоснование:

В Законе не раскрыто содержание понятия «этап исполнения контракта». Исходя из положений указанного закона и гражданского законодательства под этапом исполнения контракта следует понимать период времени, который завершается приемкой, проведением экспертизы и оплатой товара (работы, услуги) соразмерно объему исполненных обязательств. К такому выводу пришло Минэкономразвития России.

Отчет об исполнении контракта (его этапа) должен быть размещен в ЕИС в течение семи рабочих дней со дня подписания документа о приемке, оформленного в соответствии с ч. 7 ст. 94 Закона N 44-ФЗ (п. 3 Положения), и оплаты товаров, работ, услуг. Если в контракте этапы его исполнения не определены, но частичная приемка и оплата осуществляются периодически, о них нужно отчитываться как об этапах исполнения контракта. Такая позиция изложена в Письмах Минэкономразвития России от 01.01.2001 № Д28и-2474, от 01.01.2001 № Д28и-1757, от 01.01.2001 № Д28и-1496, от 01.01.2001 № Д28и-988.

ВОПРОС: Нужно ли составлять отчет об исполнении контракта с единственным поставщиком на сумму до 100 тыс. руб. и до 400 тыс.руб.?

Ответ: Нет, не нужно.

Обоснование: Обязанность заказчика размещать отчет об исполнении контракта в ЕИС закреплена в ч. 9 ст. 94 Закона N 44-ФЗ. В этой же норме определены случаи, когда отчет составлять не требуется. К ним, в частности, отнесено проведение закупок у единственного поставщика на основании п. 4, п.5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ.

2. ПОРЯДОК ЗАПОЛНЕНИЯ ОТЧЕТА

ОБ ИСПОЛНЕНИИ КОНТРАКТА

Образец заполнения отчета об исполнении контракта – приложение №1 к настоящим рекомендациям.

Образец заполнения отчета при расторжении контракта – приложение № 2 к настоящим рекомендациям.

Форма отчета об исполнении контракта утверждена Постановлением Правительства РФ . Порядок подготовки отчета определен в п. п. 13 — 28 Положения.

При заполнении отчета заказчику необходимо учитывать следующее:

1) в позиции «Дата» следует указать дату составления отчета (п. 17 Положения). Такой датой является дата размещения отчета в ЕИС либо если отчет содержит сведения, составляющие государственную тайну, — дата его подписания руководителем контрактной службы или контрактным управляющим (п. 6 Положения).

Например, если отчет формируется 28.01.2016, а разместить его в ЕИС предполагается 29.01.2016, то в позиции «Дата» необходимо указать 29.01.2016;

2) в графе «Идентификационный код закупки» в разд. I «Сведения о контракте» приводится идентификационный код, указанный в плане-графике, контракте и реестре контрактов (пп. «а» п. 24 Положения). Заполнение этого поля необходимо осуществлять с 01.01.2017.

Примечание. В отчете об исполнении контракта идентификационный код закупки возможно указать только в случае, если заказчик осуществляет закупки на основании плана закупок и плана-графика, предусмотренных соответственно ст. ст. 17 и 21 Закона . Это связано с тем, что для формирования кода используются номера, под которыми закупка включена в план закупок и план-график (п. 5 Порядка, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 01.01.2001 N 422). По общему правилу указанные планы составляются в отношении закупок на 2017 и последующие годы. Следует отметить также, что в реестр контрактов идентификационный код включается только с 1 января 2017 г. (п. 12 ч. 2 ст. 103, ч. 3 ст. 114 Закона );

3) графу «Причина отклонения или неисполнения (в том числе причины отклонения от плана-графика)» разд. III необходимо будет заполнять с 1 января 2017 г. (пп. «г» п. 26 Положения);

4) разд. IV «Информация о ненадлежащем исполнении контракта» заполняется, только если обязательства по контракту исполнены заказчиком или поставщиком с нарушениями;

5) разд. V «Информация об изменении или о расторжении контракта в ходе его исполнения» заполняется только в случае изменения или расторжения контракта путем редактирования действующего отчета или формирования нового отчета.

3. ДОКУМЕНТЫ, ПРИЛАГАЕМЫЕ К ОТЧЕТУ

ОБ ИСПОЛНЕНИИ КОНТРАКТА

Если отчет составляется в связи с приемкой результатов исполнения контракта (его этапа), к нему прилагаются следующие документы (ч. 10 ст. 94 Закона ):

1) заключение по результатам экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в случае, когда заказчиком для проведения экспертизы привлечены эксперты, экспертные организации.

2) документ о приемке результатов (например, акт о приемке) либо иной документ, определенный законодательством РФ.

ВОПРОС: Нужно ли прилагать к отчету об исполнении контракта платежное поручение о перечислении денежных средств в счет оплаты товаров (работ, услуг)?

Ответ: Нет, не нужно.

Обоснование: в ч. 10 ст. 94 Закона установлен исчерпывающий перечень приложений к отчету об исполнении контракта. К ним относятся заключение по результатам экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, если для этого заказчик привлек экспертов, экспертные организации, и документ о приемке таких результатов. Следовательно, документы, подтверждающие исполнение заказчиком обязательств по оплате товаров (работ, услуг), не являются обязательными приложениями к данному отчету. Следует учесть, что в отчете заказчик указывает реквизиты этих документов (пп. «в» п. 26 Положения).

Данная позиция изложена в Письме Минфина России -02-06/32616.

>

4. СОСТАВЛЕНИЕ ОТЧЕТА ПО ДЛЯЩИМСЯ УСЛУГАМ, ОКАЗАНИЕ КОТОРЫХ НЕ ПОДРАЗУМЕВАЕТ ВЫДЕЛЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ ЗАКЛЮЧЕННОГО КОНТРАКТА ПО ЭТАПАМ

В случаях если условиями заключенного контракта осуществляется оказание услуг длящегося характера (например, услуг связи, электро-, тепло-, водоснабжения), а также в случае ежедневной (еженедельной, ежемесячной или иной периодичности) поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг), когда условиями контракта этапы исполнения (в том числе этапность оплаты) не предусмотрены, но приемка и оплата поставленных услуг производятся в определенные промежутки времени (допустим, ежемесячно), то приемка, оплата и экспертиза части оказанной услуги тоже являются отдельными этапами исполнения контракта. По результатам такой частичной приемки услуги НЕОБХОДИМО составлять и размещать в ЕИС отчет об исполнении отдельного этапа заключенного государственного (муниципального) контракта (письмо Минэкономразвития России от 01.01.2001 № Д28и-3838).

Таким образом, при осуществлении закупки услуг длящегося характера, оказываемых в течение года, необходимо проводить ежемесячную экспертизу оказанных услуг и составлять ежемесячный отчет, если условиями заключенного контракта этапы оказания услуг не предусматриваются, но приемка и оплата оказанных услуг производятся ежемесячно. Аналогичное мнение выражено в Письме Минэкономразвития России от 01.01.2001 N Д28и-92 о составлении и размещении в ЕИС отчета об исполнении отдельного этапа контракта на дату приемки и оплаты длящихся услуг. При этом законодательством не установлены какие-либо исключения при составлении отчета по контрактам на приобретение услуг, которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий.

5. ПРИВЛЕЧЕНИЕ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗАКАЗЧИКОВ, НЕ РАЗМЕСТИВШИХ В СРОК ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КОНТРАКТА

В соответствии с частью 1 статьи 107 Закона , лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

За непредставление, несвоевременное представление в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченные на ведение реестра контрактов, заключенных заказчиками, реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, информации (сведений) и (или) документов, подлежащих включению в такие реестры контрактов, если направление, представление указанных информации (сведений) и (или) документов являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, частью 2 статьи 7.31 КоАП предусмотрена административная ответственность.

Для должностного лица за несвоевременное размещение отчета предусмотрен штраф в размере 15 тыс. руб. (ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ), а за его неразмещение — 50 тыс. руб. (ч. 3 ст. 7.30 КоАП РФ).

При этом вопрос о наличии события, а также состава административного правонарушения устанавливается должностным лицом в каждом отдельном случае исходя из фактических обстоятельств дела.

Приложение

к методическим рекомендациям

ОБРАЗЕЦ

Отчет об исполнении государственного (муниципального)

контракта от «24» августа 2015 г.

Наименование государственного (муниципального) заказчика, бюджетного, автономного учреждения или государственного (муниципального) унитарного предприятия

БДОУ города Омска «ДС № 1»

Организационно-правовая форма

Бюджетное учреждение

Наименование публично-правового образования

г. Омск

Местонахождение (адрес), телефон, адрес электронной почты

Юбилейная ул., д. 119, г. Омск, 644070

Тел.: (777) 777-77-77

E-mail: ds@mail.ru

Вид документа (базовый) <1>

<1> Если отчет заполняется в связи с изменениями, указывается измененный вид документа.

Дата

24.08.2015 <2>

по ОКПО

ИНН

КПП

по ОКОПФ/ОКФС

по ОКТМО

изменения

0 <3>

<2> Указывается дата составления отчета.

<3> Значение «0» указывается, если отчет является первоначальным. Если отчет заполняется в связи с изменениями, в позиции «Изменения» указывается код изменений в соответствии с порядковым номером изменения.

I. Сведения о контракте

Идентификационный код закупки

Номер контракта

Номер реестровой записи из реестра контрактов в отношении заключенного контракта

Наименование предмета контракта

Источники финансового обеспечения контракта <4>

наименование товара, работы, услуги

код по ОКПД2

01323000044 15 000006

Поставка папок для бумаг для нужд БДОУ города Омска «ДС № 1»

<4> Указывается значение в соответствии с пп. «е» п. 24 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 N 1093.

II. Сведения о поставщике (подрядчике, исполнителе)

Наименование поставщика (подрядчика, исполнителя)

Организационно-правовая форма

Местонахождение (место жительства), адрес, телефон, адрес электронной почты

По

ОКОПФ/ ОКФС

По

ОКСМ

По ОКПО

ИНН

КПП

Статус <5>

ООО «Престиж-офис»

Общество с ограниченной ответственностью

Писцовая ул., д. 25, офис 1, г. Москва, 103220

Тел.: (495) 555-55-55

E-mail: ivanov@mail.ru

12300 /16

<5> Указывается значение в соответствии с пп. «и» п. 25 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 N 1093. Если поставщик не относится к субъектам, поименованным в приведенной норме, графа не заполняется.

III. Информация об исполнении контракта,

о соблюдении промежуточных и окончательных

сроков исполнения контракта

Наименование показателя

Предусмотрено контрактом

Исполнено

Документ, подтверждающий исполнение

Причина отклонения или неисполнения (в том числе причины отклонения от плана-графика) <6>

Примечание

Дата начала исполнения контракта

Дата окончания исполнения контракта

Цена контракта:

в валюте контракта

в рублях

75 000, 00

75 000, 00

Платежное поручение N 89 от 01.01.2001

Количество (объем) поставляемых товаров, оказываемых услуг, выполняемых работ по контракту с указанием через символ «/» единиц измерения по ОКЕИ (в случае, если объект закупки может быть количественно измерен)

1000/штук

1000/штук

Товарная накладная N 89 от 01.01.2001

Авансовый платеж (если контрактом предусмотрена выплата аванса):

5.1. размер в рублях

5.2. дата перечисления

<6> Графу «Причина отклонения или неисполнения (в том числе причины отклонения от плана-графика)» необходимо заполнять с 01.01.2017.

IV. Информация о ненадлежащем исполнении контракта

(с указанием допущенных нарушений)

или о неисполнении контракта и о санкциях,

связанных с указанным нарушением <7>

№ п/п

Наименование показателя

Наименование обязательства

Суть нарушения

Информация о начисленной неустойке

Документ, подтверждающий начисление или уплату неустойки

Примечание

Ненадлежащее исполнение и (или) неисполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением нарушения сроков исполнения обязательств

Нарушение заказчиком сроков исполнения обязательств

Ненадлежащее исполнение и (или) неисполнение исполнителем обязательств, за исключением нарушений сроков исполнения обязательств, предусмотренных контрактом

Нарушение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) сроков исполнения обязательств

Ненадлежащее исполнение обязательств банком, выдавшим исполнителю банковскую гарантию для целей обеспечения исполнения контракта

<7> Заполняется, только если обязательства по контракту исполнены заказчиком или поставщиком с нарушениями. Если контракт исполнен надлежащим образом, данный раздел не заполняется.

V. Информация об изменении или о расторжении

контракта в ходе его исполнения <8>

№ п/п

Событие

Дата

Причина

Наименование, номер и дата документа-основания

Изменение контракта

Расторжение контракта

<8> Заполняется только в случае изменения или расторжения контракта.

Руководитель

(уполномоченный работник)

————— _________ ———————-

(должность) подпись (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение

к методическим рекомендациям

ОБРАЗЕЦ ЗАПОЛНЕНИЯ ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) КОНТРАКТА

(ПРИ РАСТОРЖЕНИИ)

Отчет об исполнении государственного

(муниципального) контракта

от «30» октября 2015 г.

Наименование государственного (муниципального) заказчика, бюджетного, автономного учреждения или государственного (муниципального) унитарного предприятия

БДОУ города Омска «ДС № 1»

Организационно-правовая форма

Бюджетное учреждение

Наименование публично-правового образования

г. Омск

Местонахождение (адрес), телефон, адрес электронной почты

Юбилейная ул., д. 119, г. Омск, 644070

Тел.: (777) 777-77-77

E-mail: ds@mail.ru

Вид документа (базовый) <1>

<1> Если отчет заполняется в связи с изменениями, указывается измененный вид документа.

Дата

30.10.2015 <2>

по ОКПО

ИНН

КПП

по ОКОПФ/ОКФС

по ОКТМО

изменения

0 <3>

<2> Указывается дата составления отчета.

<3> Значение «0» указывается, если отчет является первоначальным. В случае когда отчет заполняется в связи с изменениями, в позиции «Изменения» указывается код изменений в соответствии с порядковым номером изменения.

I. Сведения о контракте

Идентификационный код закупки

Номер контракта

Номер реестровой записи из реестра контрактов в отношении заключенного контракта

Наименование предмета контракта

Источники финансового обеспечения контракта

наименование товара, работы, услуги

код по ОКПД2

01525000045 16 000007

Поставка принтеров для нужд БДОУ города Омска «ДС № 1»

<4> Указывается значение в соответствии с пп. «е» п. 24 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ .

II. Сведения о поставщике (подрядчике, исполнителе)

Наименование поставщика (подрядчика, исполнителя)

Организационно-правовая форма

Местонахождение (место жительства), адрес, телефон, адрес электронной почты

По

ОКОПФ

/ОКФС

По ОКСМ

По ОКПО

ИНН

КПП

Статус

ООО «СКАНиКо»

Общество с ограниченной ответственностью

Почтовая ул., д. 78, г. Энск, 112113

Тел.: (777) 777-33-33

E-mail: petrov@mail.ru

<5> Указывается значение в соответствии с пп. «и» п. 25 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 N 1093. Если поставщик не относится к субъектам, поименованным в приведенной норме, графа не заполняется.

III. Информация об исполнении контракта,

о соблюдении промежуточных и окончательных

сроков исполнения контракта

№ п/п

Наименование показателя

Предусмотрено контрактом

Исполнено

Документ, подтверждающий исполнение

Причина отклонения или неисполнения (в том числе причины отклонения от плана-графика)

Примечание

Дата начала исполнения контракта

Дата окончания исполнения контракта

Цена контракта:

в валюте контракта

в рублях

90 000, 00

Количество (объем) поставляемых товаров, оказываемых услуг, выполняемых работ по контракту с указанием через символ «/» единиц измерения по ОКЕИ (в случае если объект закупки может быть количественно измерен)

3/штуки

Авансовый платеж (если контрактом предусмотрена выплата аванса):

5.1. размер в рублях

5.2. дата перечисления

<6> Графу «Причина отклонения или неисполнения (в том числе причины отклонения от плана-графика)» необходимо заполнять с 01.01.2017.

IV. Информация о ненадлежащем исполнении контракта

(с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении

контракта и о санкциях, связанных с указанным нарушением <7>

№ п/п

Наименование показателя

Наименование обязательства

Суть нарушения

Информация о начисленной неустойке

Документ, подтверждающий начисление или уплату неустойки

Примечание

Ненадлежащее исполнение и (или) неисполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением нарушения сроков исполнения обязательств

Нарушение заказчиком сроков исполнения обязательств

Ненадлежащее исполнение и (или) неисполнение исполнителем обязательств, за исключением нарушений сроков исполнения обязательств, предусмотренных контрактом

Поставка принтеров для нужд БДОУ города Омска «ДС № 1»

Товар не поставлен

9000 руб.

Платежное поручение от 01.01.2001 N 15

Нарушение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) сроков исполнения обязательств

Ненадлежащее исполнение обязательств банком, выдавшим исполнителю банковскую гарантию для целей обеспечения исполнения контракта

<7> Заполняется, только если обязательства по контракту исполнены заказчиком или поставщиком с нарушениями. В случае когда контракт исполнен надлежащим образом, данный раздел не заполняется.

V. Информация об изменении или о расторжении контракта

в ходе его исполнения <8>

Событие

Дата

Причина

Наименование, номер и дата документа-основания

Изменение контракта

Расторжение контракта

Решение об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта от 01.01.2001 N 34-01-10-825/15ис

<8> Заполняется только в случае изменения или расторжения контракта.

<9> Указывается код причины расторжения контракта в соответствии с пп. «в» п. 28 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 N 1093.

Руководитель

(уполномоченный работник

Какие отчеты нужно подготовить по результатам закупок по 44-ФЗ

· об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства (СМП) и социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНКО);

· об исполнении контракта (этапа контракта);

· отчет-обоснование закупки у единственного поставщика, подрядчика (исполнителя).

За несвоевременное размещение отчетов предусмотрен штраф 15 тыс. руб., за неразмещение — 50 тыс. руб.

Подготовка каждого отчета будет иметь свои особенности.

Отчет об объеме закупок у СМП и СОНКО составьте по итогам года и разместите в ЕИС до 1 апреля года, следующего за отчетным. Форма отчета, Правила ее заполнения и размещения установлены Постановлением N 238.

Составить и разместить отчет нужно независимо от того, проводили вы такие закупки или нет. Сделать это нужно в личном кабинете ЕИС.

Отчет об исполнении контракта (этапа контракта) подготовьте, когда контракт (его этап) исполнен или расторгнут. Не нужно составлять отчет по контрактам, заключенным с единственным поставщиком по п. п. 4, 5, 23, 42, 44, 46, 52 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ.

Форма, Порядок подготовки и размещения отчета в ЕИС утверждены Постановлением N 1093.

Как правило, отчет об исполнении контракта составляется и размещается в ЕИС в течение семи рабочих дней после его полного (частичного) исполнения или расторжения.

Отчет-обоснование закупки у единственного поставщика вы составляете, если заключаете контракт на основании п. п. 3, 6, 9 — 14, 17, 18, 22, 23, 30 — 32, 34, 35, 37 — 41, 46, 49 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ (ч. 3 ст. 93 Закона N 44-ФЗ).

Утвержденной формы такого отчета нет. В нем нужно указать, почему вы не можете провести конкурентную закупку, обосновать цену контракта и его существенные условия.

Требование о размещении в ЕИС этого отчета законом не установлено. Однако есть общее правило, по которому в ЕИС должны быть размещены отчеты заказчиков, предусмотренные Законом N 44-ФЗ (п. 13 ч. 3 ст. 4 Закона N 44-ФЗ).

Поэтому рекомендуем разместить в ЕИС отчет-обоснование, чтобы не возникло спорных ситуаций.

Сделайте это перед началом такой закупки либо сразу после размещения плана-графика, чтобы на момент заключения контракта выбор закупки у единственного поставщика был уже обоснован.

Отчет об исполнении контракта

Заказчик обязан составлять отчет об исполнении контракта (о результатах отдельного этапа исполнения) и размещать его в ЕИС в установленные Законом сроки (ч. 9 ст. 94 44-ФЗ). Порядок подготовки такого отчета описан в постановлении Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1093.

Случаи, когда заказчик формирует отчет об исполнении контракта (этапа)

1. Заказчик оплатил поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги (обязательства по контракту) и подписал документ о приемке.

Отчет составляется также при оплате обязательств и приемке результатов по отдельному этапу исполнения контракта.

С учетом положений Закона № 44-ФЗ и гражданского законодательства отдельным этапом исполнения контракта является период времени, завершающийся приемкой, проведением экспертизы и оплатой соразмерно объему исполненных обязательств за поставленный товар, выполненную работу, оказанную услугу (Письмо Минэкономразвития от 19 октября 2015 г. № Д28и-3033).

2. Контракт был расторгнут (вне зависимости от основания расторжения).

Когда отчет об исполнении контракта не формируется?

  • По закупкам у ЕП до 100/400 тыс. рублей (п.4,5 ч. 1 ст.93);
  • Заключение контракта на оказание услуг по содержанию и ремонту одного или нескольких нежилых помещений, переданных в безвозмездное пользование или оперативное управление заказчику, услуг по водо-, тепло-, газо- и энергоснабжению, услуг по охране, услуг по вывозу бытовых отходов — п.23 ч.1 ст. 93;
  • Закупки у ЕП по п. 42, 44 или 46 части 1 статьи 93;
  • В случае, если заказчик не предусмотрел в контракте этапы исполнения обязательств, но прописал частичную приемку и оплату по контракту с периодичностью (ежемесячно/ежеквартально).

Обучение 44-ФЗ Курс профессиональной переподготовки контрактных управляющих и сотрудников контрактных служб, 256 ак.ч.

Заказчик составляет и публикует отчет, как об этапах исполнения контракта, после каждой процедуры приемки и оплаты результатов исполнения контракта (письма Минэкономразвития России от 31.08.2015 № Д28и-2474, от 11.06.2015 № Д28и-1757, от 01.06.2015 № Д28и-1496, от 08.04.2015 № Д28и-988).

Срок размещения отчета в ЕИС — 7 рабочих дней со дня появления соответствующего основания для размещения отчета.

Что делать заказчикам, когда оплата товара (работ, услуг) и подписание документа о приемке разнесены по времени?

В Законе 44-ФЗ сказано, что отчет размещается заказчиком в ЕИС в течение 7 рабочих дней со дня последнего из совершенных действий заказчика либо оплаты заказчиком обязательств, либо подписания документа о приемке поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг.

Таким образом, отчет следует размещать в течение 7 рабочих дней со дня совершения последнего из указанных действий. Такой вывод содержится в письме Минэкономразвития от 29 июля 2015 г. № Д28и-2214.

Форма и способы размещения отчета

Отчет составляется в форме электронного документа, подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица заказчика и размещается в ЕИС. Форма отчета установлена постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1093.

Отчет обязан включать сведения о поставщике и о контракте, а также о результатах его полного выполнения, либо выполнения отдельного этапа. При этом нужно обязательно включать такие пункты, как ненадлежащее исполнение контракта и изменение или расторжение в ходе использования.

Важно: Для размещения отчета заказчику необходимо заполнить форму, предусмотренную интерфейсом ЕИС, и прикрепить необходимые файлы

Документы, прилагаемые к отчету об исполнении контракта

В соответствии с ч. 10 ст. 94 Закона № 44-ФЗ, если отчет составляется в связи с приемкой результатов исполнения контракта (его этапа), к нему прилагаются следующие документы:

1) заключение по результатам экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в случае, когда заказчиком для проведения экспертизы привлечены эксперты, экспертные организации;

2) документ о приемке результатов либо иной документ, определенный законодательством РФ, (например, акт о приемке, накладная и. т д).

Важно: Платежное поручение, документы, подтверждающие исполнение заказчиком обязательств по оплате товаров (работ, услуг), не являются обязательными приложениями к отчету. В отчете заказчик указывает реквизиты этих документов (Письмо Минфина России от 07.07.2014 № 02-02-06/32616)

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *