Утвержденная компенсация за вырубку деревьев

Автор: | 01.05.2019

Приложение 18. Методика определения компенсационной стоимости за вырубку и уничтожение зеленых насаждений

Приложение 18
к Правилам
благоустройства территории
муниципального образования
город Тула

Методика
определения компенсационной стоимости за вырубку
и уничтожение зеленых насаждений

1. Общие положения

Методика предназначена для исчисления размера платежей, подлежащих внесению на статью бюджетного счета города Тулы в случаях повреждения или уничтожения зеленых насаждений, находящихся на территории муниципального образования г. Тулы.

Методика применяется:

— в процессе подготовки разделов оценки воздействия на окружающую среду инвестиционных проектов и их экологической экспертизы для стоимостной оценки потенциального вреда (ущерба и убытков), который может возникнуть при осуществлении хозяйственной деятельности, затрагивающей зеленые насаждения;

— для расчета размера ущерба, вреда и величины убытков в случае установления правонарушения, повлекшего уничтожение зеленых насаждений;

— при исчислении размера платы за правомерную вырубку (уничтожение) зеленых насаждений;

— в иных случаях, связанных с определением стоимости зеленых насаждений на территории муниципального образования г. Тулы, в т.ч. для определения расходов на компенсационное озеленение.

Оценка зеленых насаждений производится методом полного учета всех видов затрат, связанных с созданием и содержанием зеленых насаждений или сохранением и поддержанием естественных растительных сообществ в условиях.

2. Термины и определения

Зеленые насаждения — совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений на определенной территории.

Объект озеленения — совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений на определенной территории с элементами благоустройства.

Элементы озеленения:

Дерево — растение, имеющее четко выраженный деревянистый ствол диаметром не менее 5 см на высоте 1,3 м, за исключением саженцев.

Кустарник — многолетние растение, ветвящееся у самой поверхности почвы (в отличие от деревьев) и не имеющее во взрослом состоянии главного ствола.

Травяной покров-газон, естественная травяная растительность.

Заросли — деревья и (или) кустарники самосевного и порослевого происхождения, образующие единый сомкнутый полог.

Цветник — многолетние и однолетние цветы.

Компенсационная (восстановительная) стоимость зеленых насаждений — стоимостная оценка конкретных зеленых насаждений, устанавливаемая для учета их ценности при уничтожении, складывается из интегрального показателя стоимости их посадки, стоимости посадочного материала и ухода, обеспечивающего полное восстановление их декоративных и экологических качеств.

Компенсационное озеленение — воспроизводство зеленых насаждений взамен утраченных.

3. Классификация и идентификация зеленых насаждений
для определения компенсационной стоимости

3.1. Для расчета компенсационной стоимости основных типов городских зеленых насаждений применяется следующая классификация растительности вне зависимости от функционального назначения, местоположения, формы собственности и ведомственной принадлежности территорий:

— деревья;

— кустарники;

— травяной покров (газоны и естественная травяная растительность);

— цветники.

3.2. Породы различных деревьев по своей ценности объединяются в 3 группы:

— хвойные деревья и 1-я группа лиственных деревьев (особо ценные);

— 2-я группа лиственных деревьев (ценные);

— 3-я группа лиственных деревьев (малоценные).

Распределение древесных пород по их ценности представлено в таблице 1.

Таблица 1. Распределение древесных пород по их ценности

Хвойные породы

Лиственные породы

1-ая группа

2-ая группа

3-я группа

Ель, лиственница, сосна, пихта, туя, дуб, клен остролистный, ясень, кедр, каштан, декоративные посадки плодовых деревьев

Ольха, береза, вяз, осина, клен ясенелистный, абрикос, боярышник (штамбовая форма), рябина, тополь белый, пирамидальный, черемуха

Тополь, ива (кроме белой)

3.3. Деревья подсчитываются поштучно.

3.4. На практике часто встречается, что деревья растут «букетом», т.е. на одной корневой системе 2 и более стволов.

Если дерево имеет несколько стволов, то в расчетах компенсационной стоимости учитывается один ствол с наибольшим диаметром. Если второстепенный ствол достиг в диаметре 5 см и растет на расстоянии более 0,5 м от основного ствола на высоте 1,3 м, то данный ствол считается за отдельное дерево.

3.5. Кустарники в группах подсчитываются поштучно.

3.6. При подсчете количества кустарников в живой изгороди количество вырубаемых кустарников на каждый погонный метр при двухрядной изгороди принимается равным 5 штукам и однорядной — 3 штукам.

3.7. Заросли самосевных деревьев и кустарников (деревья и (или) кустарники самосевного и порослевого происхождения, образующие единый сомкнутый полог) рассчитываются следующим образом: каждые 100 кв. м приравниваются к 20 деревьям.

3.8. Лиственные деревья порослевого и самосевного происхождения, не подлежащие пересадке, с диаметром ствола до 8 см включительно, в расчете компенсационной стоимости не учитываются.

3.9. Количество газонов, естественной травяной растительности и цветников из многолетних растений определяется исходя из занимаемой ими площади в кв. м.

За напочвенный покров, представленный рудеральной (сорной, придорожной) растительностью, компенсационная стоимость не взимается.

4. Методика расчета компенсационной стоимости зеленых насаждений
в муниципальном образовании город Тула

Компенсационная (или восстановительная) стоимость зеленых насаждений рассчитана на основании сборника N 12 «Укрупненных показателей восстановительной стоимости внешнего благоустройства и озеленения», разработанного Государственным республиканским проектным институтом «Гипрокоммунстрой», утвержденного Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР N 445 от 28.09.1971, согласованного с Госстроем СССР, протокол N 4 от 04.08.1971 и согласованного с ЦСУ СССР.

Сборник разработан для II климатического района, к которому относится Тульская область.

В компенсационную стоимость указанных укрупненных показателей включена ставка рабочего зеленого строительства, включая выплаты, предусмотренные действующим в 1971 г. законодательством.

В сборнике N 12 приведены укрупненные показатели восстановительной стоимости насаждений общего пользования: отдельно стоящие деревья, скверы, бульвары, уличные посадки, внутриквартальное озеленение, парки, лесопарки и санитарно-защитные зоны.

Компенсационная стоимость всех объектов озеленения определена с учетом хорошего качественного состояния.

В соответствии с характеристикой качественного состояния зеленых насаждений определены следующие коэффициенты по качеству, которые необходимо применять при определении компенсационной стоимости за элементы озеленения: хорошее состояние — 1,0; удовлетворительное — 0,75; неудовлетворительное — 0,5.

При крайне плохом состоянии деревьев и других зеленых насаждений, большом количестве усохших скелетных ветвей, больших механических повреждениях, плохом санитарном состоянии зеленые насаждения оценке не подлежат.

Для определения компенсационной стоимости объектов озеленения предварительно производится их инвентаризация с использованием имеющейся технической документации — проектов, смет, проектного решения территории, планов и пр.

4.1. Компенсационная стоимость отдельно стоящих деревьев определяется по породам, диаметру ствола на высоте 1,3 м от земли и качественному их состоянию. Породы деревьев, не перечисленные в таблицах, приравниваются к соответствующей группе по схожим признакам. Качественное состояние деревьев определяется по следующим признакам:

а) хорошее — деревья здоровые, нормально развитые, облиственные или охвоение густое, равномерное, листья или хвоя нормальных размеров и окраски; признаков болезней и вредителей нет; ран, повреждений ствола и скелетных ветвей, а также дупел нет.

б) удовлетворительное — деревья здоровые, но с замедленным ростом, с неравномерно развитой кроной, недостаточно облиственные, с наличием незначительных механических повреждений и небольших дупел.

в) неудовлетворительное — деревья сильно ослабленные, ствол имеет искривления; крона слабо развита; наличие усыхающих или усохших ветвей (более 50%), прирост однолетних побегов незначительный; суховершинные; механические повреждения стволов значительный, имеются дупла.

При расчете компенсационной стоимости за снос деревьев I группы, произрастающих на объектах озеленения в уплотненной застройке, компенсация за 1 единицу зеленого насаждения увеличивается в 2 раза.

Таблица 2. Компенсационная стоимость 1 дерева в рублях
в ценах 1969 г. для деревьев по группам

в рублях

Диаметр дерева, см на высоте h = 1,3 м

Дуб, липа, клен о/листный, ясень, лиственница, кедр, сосна, ель, туя, пихта, каштан

Ольха, береза, вяз, боярышник (штамбовая форма), абрикос, осина, клен ясенелистный, рябина, тополь белый

Тополь, ива

хор.

удовл.

неуд.

хор.

удовл.

неуд.

хор.

удовл.

неуд.

саженцы

4-60

3-45

2-30

3-40

2-55

1-70

2-40

1-80

1-20

4

10-20

7-65

5-10

7-90

5-92

3-95

5-80

4-35

2-90

8

57-60

43-20

28-80

55-60

41-70

27-80

30-20

22-65

15-10

12

74-70

56-02

37-35

72-50

54-37

36-25

39-30

29-47

19-65

16

96-00

72-00

48-00

93-80

70-35

46-90

49-80

37-35

24-90

20

119-00

89-25

59-50

112-00

84-00

56-00

60-40

45-30

30-20

24

137-00

102-75

68-50

127-00

95-25

63-50

68-90

51-67

34-45

28

144-00

108-00

72-00

131-00

98-25

65-50

72-10

54-07

36-05

32

150-00

112-50

75-00

135-00

101-25

67-50

74-20

55-65

37-10

36

158-00

118-50

79-00

138-00

103-50

69-00

75-30

56-47

37-65

40

162-00

121-50

81-00

140-00

105-00

70-00

79-50

59-62

39-75

44

170-00

127-50

85-00

143-00

107-25

71-50

81-60

61-20

40-80

48

176-00

132-00

88-00

146-00

109-50

73-00

83-70

62-77

41-85

52

18 2-00

136-50

91-00

150-00

112-50

75-00

85-90

64-42

42-95

80

208-00

156-00

104-00

162-00

121-50

81-00

90-10

67-57

45-05

100

222-00

166-50

111-00

120

228-00

171-00

114-00

Таблица 3. Компенсационная стоимость 1 кустарника в рублях
в ценах 1969 г. по разным видам

в рублях

Красивоцветущие, в т.ч. розы

Декоративные лиственные

Красивоцветущие, в т.ч. розы, гортензии

Декоративные, лиственные

Красивоцветущие, в т.ч. розы, гортензии

Декоративные, лиственные

Розы, гортензии

возраст до 5 лет

возраст 5 — 10 лет

возраст свыше 10 лет

возраст 10 — 20 лет

хор.

уд.

неуд.

хор.

уд.

неуд.

хор.

уд.

неуд.

хор.

уд.

неуд.

хор.

уд.

неуд.

хор.

уд.

неуд.

хор.

уд.

неуд.

2 — 60

1-95

1-30

1-80

1-35

0-90

4-10

3-07

2-05

2-80

2-10

1-40

5-50

4-12

2-75

3-70

2-77

1-85

8-50

6-37

4-25

Таблица 4. Компенсационная стоимость 1 п. м
живых изгородей и бордюров 1 п. м

в рублях

Однорядная

Двухрядная

Однорядная

Двухрядная

Однорядная

Двухрядная

3 — 10 лет

10 — 20 лет

Свыше 20 лет

хор.

уд.

неуд.

хор.

уд.

неуд.

хор.

уд.

неуд.

хор.

уд.

неуд.

хор.

уд.

неуд.

хор.

уд.

неуд.

3-70

2-77

1-85

4-20

3-15

2-10

4-80

3-60

2-40

6-40

4-80

3-20

4-20

3-15

2-10

5-30

3-97

2-65

4.2. Качественное состояние кустарников определяется по следующим признакам:

а) хорошее — кустарники нормально развитые, здоровые, густо облиственные по всей длине, сухих и отмирающих стеблей нет. Механических повреждений и поражений болезнями нет. Окраска и величина листьев нормальные;

б) удовлетворительное — кустарники здоровые с признаками замедленного роста, недостаточно облиственные, с наличием усыхающих побегов, кроны односторонние, сплюснутые, стебли

частично снизу оголены, имеются незначительные механические повреждения;

в) неудовлетворительное — ослабленные кустарники, переросшие, сильно оголены снизу, листва мелкая, имеются усохшие ветки (более 50%), слабо облиственные, с сильными механическими повреждениями, пораженные болезными.

4.3. Качественное состояние газонов определяется по следующим признакам:

а) хорошее — поверхность хорошо спланирована, травостой густой, однородный, равномерный, регулярно стригущийся, цвет интенсивно зеленый, сорняков и мха нет;

б) удовлетворительное — поверхность газона с заметными неровностями, травостой неровный, с примесью сорняков, нерегулярно стригущийся, цвет зеленый, плешин и вытоптанных мест нет;

в) неудовлетворительное — травостой изреженный, неоднородный, много широколиственных сорняков, окраска газона неровная, с преобладанием желтых оттенков, много мха, плешин и вытоптанных мест.

4.4. Качественное состояние газонов определяется по следующим признакам:

а) хорошее — поверхность хорошо спланирована, травостой густой, однородный, равномерный, регулярно стригущийся, цвет интенсивно зеленый, сорняков и мха нет;

б) удовлетворительное — поверхность газона с заметными неровностями, травостой неровный, с примесью сорняков, нерегулярно стригущийся, цвет зеленый, плешин и вытоптанных мест нет;

в) неудовлетворительное — травостой изреженный, неоднородный, много широколиственных сорняков, окраска газона неровная, с преобладанием желтых оттенков, много мха, плешин и вытоптанных мест.

Таблица 5. Компенсационная стоимость 1 кв. м газонов в ценах 1969 г.

в рублях

Партерный

Обыкновенный

Луговой

хор.

удовл.

неуд.

хор.

удовл.

неуд.

хор.

удовл.

неуд.

2-40

1-80

1-20

1-00

0-75

0-50

0-09

0-07

0-04

4.5. Качественное состояние цветников из многолетних растений определяется по следующим признакам:

а) хорошее — поверхность тщательно спланирована, почва хорошо удобрена, растения хорошо развиты, равные по качеству, отпада нет, уход регулярный, сорняков нет;

б) удовлетворительное — поверхность грубо спланирована, с заметными неровностями, почвы слабо удобрены, растения нормально развиты, отпад заметен, сорняки единичны (не более 100% площади), ремонт цветников нерегулярный;

в) неудовлетворительное — почвы не удобрены, поверхности спланированы крайне грубо, растения слабо развиты, отпад значительный, сорняков более 20% площади.

Таблица 6. Компенсационная стоимость 1 кв. м
цветников из многолетников и 1 шт. пионов в ценах 1969 г.

в рублях

Цветники из многолетников

Пионы — 1 шт

3 — 5 лет

5 — 10 лет

10 — 20 лет

хор.

удовл.

неуд.

хор.

удовл.

неуд.

хор.

удовл.

неуд.

хор.

удовл.

неуд.

6-40

4-80

3-20

2-00

1-50

1-00

3-20

2-40

1-60

6-50

4-87

3-25

4.6. Качественное состояние объектов и элементов озеленения всех видов для расчета компенсационной (восстановительной) стоимости определяется комиссионно.

4.7. Определение компенсационной стоимости зеленых насаждений на определенный момент производится путем увеличения стоимости согласно указанным таблицам в ценах 1969 г. на повышающий коэффициент, который, в свою очередь, рассчитывается исходя из тарифной ставки рабочего IV разряда на момент определения согласно «Расчетным индексам пересчета стоимости строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ, разработанным региональным хозрасчетным центром по ценообразованию Тульской области. Повышающие коэффициенты изменяются в соответствии с изменением бюджетной тарифной ставки рабочих.

В ставках рабочего IV разряда включены все выплаты, предусмотренные действующим законодательством. Расчет стоимости компенсационного озеленения в денежной форме возмещения убытка производится по формуле:

КС = КС69 x К пер.,

где

КС — компенсационная стоимость озеленения;

КС69 — компенсационная стоимость в ценах 1969 г.;

К пер. — коэффициент пересчета стоимости.

Например: ставка в июле 2007 г. составляла в месяц 8860 руб. (8860: 165,5 часов) = 53 руб. 53 коп. в час.

Часовая ставка рабочего IV разряда в 1969 г. составляла 0 — 62,5 руб.

Следовательно, повышающий коэффициент составил:

53-53 : 0-62,5 = 85,65

Пример расчета компенсационной стоимости за снос 1 липы диаметром 52 см составит:

— при хорошем состоянии — 182 x 85,65 = 15588 руб. 30 коп.

— при удовлетворительном состоянии — 136 x 85,65 = 11691 руб. 22 коп.

— при неудовлетворительном состоянии — 91 x 85,65 = 7794 руб. 15 коп.

При диаметре ствола, не указанном в колонке таблицы N 3, расчет показателя по диаметру производится по среднеарифметическому двух близких по значению показателей.

Например: диаметр = 50 см. Показатели 48 и 52 суммируются и делятся на 2.

Компенсационная стоимость за повреждение 1 кв. м газона обыкновенного:

— при хорошем состоянии составит — 1-00 x 85,65 = 85 руб. 65 коп.

— при удовлетворительном состоянии — 0,75 x 85,65 = 64 руб. 24 коп.

— при неудовлетворительном состоянии — 0,5 x 85,65 = 42 руб. коп.

Расчет компенсационной стоимости за повреждение 1 кв. м цветника производится аналогично расчету компенсационной стоимости 1 кв. м газона.

В зимний период при невозможности определения в натуре площади утраченных газонов и цветников в результате строительных работ площадь под ними определяется как разница между общей площадью участков в границах отвода и площадью проектируемых газона и цветников.

5. Компенсация вреда за незаконное уничтожение
и повреждение зеленых насаждений

5.1. За незаконное и несогласованное уничтожение и повреждение элементов озеленения применяются санкции в соответствии с законом Тульской области об административной ответственности.

5.2. За незаконную вырубку деревьев и кустарников или механические повреждения, повлекшие их гибель, вносится компенсационная (восстановительная) стоимость:

— с частных лиц — в размере 1,5 компенсационной (восстановительной) стоимости за каждую единицу снесенного дерева или кустарника;

— с юридических лиц — в размере 2-кратной компенсационной (восстановительной) стоимости за единицу снесенного дерева или кустарника.

5.3. За повреждение цветников и газонов, повлекших гибель цветочных растений и травянистого покрова, вносится компенсационная стоимость в размере:

— с частных лиц — в размере 1,5 компенсационной (восстановительной) стоимости за 1 кв. м цветника или газона;

— с юридических лиц — в размере 2-кратной компенсационной (восстановительной) стоимости за 1 кв. м.

Уплата штрафов за правонарушение, повлекшее уничтожение или повреждение зеленых насаждений, не исключает внесения компенсационной (восстановительной) стоимости.

При незаконном повреждении или уничтожении зеленых насаждений средства компенсационной стоимости от возмещения вреда вносятся на основании актов, устанавливающих факт причиненного вреда или по решению суда и перечисляются в доход бюджета муниципального образования город Тула по коду классификации доходов «Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов городских округов».

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 № 273 «Об исчислении вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства», приказом Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 14 октября 2011 г. № 326 «Об утверждении концепции экологического развития Самарской области на период до 2020 года», Уставом муниципального района Хворостянский Самарской области, в целях повышения ответственности юридических лиц и граждан при осуществлении лесопользования, обеспечения охраны и восстановления древесно-кустарниковой растительности, произрастающей на территории муниципального района Хворостянский Самарской области,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить:

1.1. Правила содержания древесно-кустарниковой растительности и порядок их вырубки на территории муниципального района Хворостянский Самарской области (приложение № 1);

1.2. Расчет платы за вырубку древесно-кустарниковой растительности, произрастающей на территории муниципального района Хворостянский Самарской области (приложение № 2);

1.3. Форму разрешения на вырубку древесно-кустарниковой растительности, произрастающей на территории муниципального района Хворостянский Самарской области (приложение № 3).

1.4 Форму отчета о проведении компенсационных посадок на территории

муниципального района Хворостянский Самарской области (приложение №4).

2. Направить в бюджет муниципального района Хворостянский Самарской области денежные средства, полученные:

— за вырубку древесно-кустарниковой растительности при проведении хозяйственной или иной деятельности физическими и юридическими лицами;

— за возмещение ущерба, причиненного вследствие проведения неразрешенной (самовольной) вырубки.

3. Постановление администрации муниципального района Хворостянский от 30.12.2011 г. № 939 «Об утверждении Положения об охране и содержании зелёных насаждений на территории муниципального района Хворостянский» признать утратившим силу.

4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Главы муниципального района Хворостянский по вопросам промышленности и ЖКХ Елистратова Н.В.

Глава муниципального района

Хворостянский Самарской области В.А.Махов

Беляев В.С. 9-14-83.

Приложение № 1

к постановлению Главы муниципального

района Хворостянский Самарской области

от » 31″ декабря 2015г. № 1050

Правила

содержания древесно-кустарниковой растительности, порядок их вырубки на территории муниципального района Хворостянский Самарской области

1. Общие положения

1.1. Озелененные территории являются неотъемлемой частью муниципального района Хворостянского Самарской области (далее – район). Имеют санитарно-гигиеническое, рекреационное, ландшафтно-архитектурное, культурное и научное значение.

1.2. Озелененные территории выполняют природоохранные, рекреационные, средоформирующие и санитарно-защитные функции, являясь составной частью территории природного комплекса и зеленого фонда района.

1.3. Местоположение и границы озелененных территорий определяются генеральным планом поселений, градостроительным зонированием его территорий с учетом исторически сложившихся компонентов – рельефа, акваторий, зеленых насаждений и естественно выросших деревьев и кустарников.

1.4. Озелененные территории могут находиться в федеральной собственности, в собственности Самарской области, в муниципальной собственности. Независимо от формы собственности каждый владелец озелененных территорий обязан содержать их за счет собственных средств самостоятельно или путем заключения соответствующих договоров со специализированными организациями.

1.5. Компенсационное озеленение – воспроизводство зелёных насаждений взамен уничтоженных или поврежденных зелёных насаждений и естественно выросших деревьев и кустарников.

1.6. Все работы по новому строительству объектов, их реконструкции, реставрации и капитальному ремонту должны производиться в соответствии с разработанными проектами, отражающими информацию о вынужденной вырубке древесно-кустарниковой растительности.

1.7. Настоящие правила не распространяются на плодовые и декоративные зелёные насаждения, находящиеся на садоводческих, огороднических и дачных земельных участках.

2. Охрана озелененных территорий

2.1. Охрана озелененных территорий – это система административно-правовых, организационно-хозяйственных, экономических, архитектурно-планировочных и агротехнических мероприятий, направленных на сохранение, восстановление или улучшение выполнения насаждениями определенных функций.

2.2. Владельцы озелененных территорий обязаны:

— обеспечить сохранность насаждений;

— обеспечить квалифицированный уход за насаждениями, дорожками и оборудованием в соответствии с настоящими правилами, не допускать складирования строительных отходов, материалов, бытовых отходов и т.д.;

— не допускать вытаптывания газонов и складирования на них строительных материалов, песка, мусора, снега, сколов льда и т.д.;

— новые посадки деревьев и кустарников, перепланировку с изменением сети дорожек и размещением оборудования производить только по проектам, согласованным в установленном порядке со строгим соблюдением агротехнических условий.

2.3. На озелененных территориях запрещается:

— складировать любые материалы;

— устраивать свалки мусора, снега, льда, за исключением чистого снега, полученного от расчистки пешеходных дорожек;

— сбрасывать снег с крыш на участки, занятые насаждениями, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;

— сжигать листья, засыпать ими стволы деревьев и кустарников. Целесообразно их собирать в кучи, не допуская разноса по улицам, удалять в специально отведённые места для компостирования или вывозить на свалку;

— сбрасывать смёт и другие загрязнения на газоны;

— разжигать костры и нарушать правила противопожарной охраны;

— подвешивать на деревьях гамаки, качели, веревки для сушки белья, забивать в стволы деревьев гвозди, прикреплять рекламные щиты, электропровода, флажковые гирлянды, колючую проволоку и другие ограждения, которые могут повредить деревьям, добывать из деревьев сок, смолу, делать надрезы, надписи и наносить другие механические повреждения;

— рвать цветы и ломать ветви деревьев и кустарников.

2.4. Юридическим и физическим лицам запрещается самовольная вырубка и посадка деревьев и кустарников, уничтожение травяного покрова, лесной подстилки.

2.5. За незаконную вырубку или повреждение деревьев взыскивается ущерб в соответствии с законодательством.

2.6. При производстве строительных работ строительные и другие организации обязаны:

— избегать складирования строительных материалов на расстоянии ближе 2,5 метров от дерева и 1,5 метра от кустарников (складирование горючих материалов производится не ближе 10 метров от деревьев и кустарников);

— не устраивать стоянки автомобилей и иных механизмов на газонах на расстоянии ближе 2,5 метров от дерева и 1,5 метра от кустарников.

— работы в зоне корневой системы деревьев и кустарников производить ниже расположения основных скелетных корней (не менее 1,5 м от поверхности почвы), не повреждая корневой системы;

— сохранять верхний растительный грунт на всех участках нового строительства, организовать снятие его и буртование по краям строительной площадки. Забуртованный растительный грунт использовать при озеленении этих или новых территорий.

2.7. Новые посадки, особенно деревьев на придомовых территориях, должны проводиться по проектам в установленном порядке.

3. Порядок осуществления вырубки древесно-кустарниковой растительности

3.1. Вырубка деревьев и кустарников производится при наличии Разрешения оформленного в установленном порядке (форма в приложении № 3).

3.2. Размер компенсации за вырубку древесно-кустарниковой растительности определяется в соответствии с Расчетом платы за вырубку древесно-кустарниковой растительности, произрастающей на территории района.

3.3 Заявитель имеет право самостоятельно произвести компенсационные посадки в соответствии с планом благоустройства утвержденным органом местного самоуправления.

4. Порядок согласования вырубки древесно-кустарниковой растительности

Подготовка документов по оформлению и выдаче разрешений производится в следующем порядке:

4.1. Заявитель – физическое или юридическое лицо, направляет на имя Главы района заявление о необходимости вырубки древесно-кустарниковой растительности с указанием причин вырубки, схему точного места их нахождения, их количества, наименования пород, диаметра стволов (объёма вырубки) и с указанием способа утилизации вырубленной древесины, другой необходимой информации в зависимости от конкретного случая.

4.2. К заявлению прилагаются:

— правоустанавливающие и правоподтверждающие документы на земельный участок;

— гарантийное письмо о своевременном и качественном проведении компенсационных посадок в соответствии с планом благоустройства, согласованного в установленном порядке;

— по запросу соответствующих служб – дендроплан с указанием подлежащих вырубке деревьев, а также схема размещения деревьев при проведении компенсационных посадок;

— градостроительная документация, утвержденная в установленном законом порядке, в случае если производится вырубка деревьев, попадающих под габариты при строительстве зданий и сооружений;

— при проведении строительных и земляных работ необходимо представить разрешение на снятие плодородного слоя почвы, оформленное в установленном законом порядке;

— другие документы в зависимости от конкретного случая.

4.3. Выезд комиссии на обследование насаждений с подготовкой соответствующих документов проводится в двухнедельный срок даты подачи заявления о необходимости вырубки.

По результатам обследования составляется акт обследования деревьев с характеристикой деревьев, подлежащих удалению.

4.4. За удаление здоровых растущих древесных насаждений и естественно выросших деревьев и кустарников, расположенных на территории района, произрастающих в охранных зонах инженерных сетей и коммуникаций, где обоснована их вырубка, рекомендуется применять однократный размер стоимости компенсационных посадок. За удаление деревьев с нарушенной устойчивостью и сухостойных деревьев, деревьев других категорий, представляющих опасность в связи со своим положением или формой ствола, растущих вблизи мест и дорог с усиленной посещаемостью, необходимость и размер компенсационных посадок определяется комиссионно в зависимости от конкретных обстоятельств.

4.5. Специалистом администрации муниципального района Хворостянский производится расчёт суммы оплаты за вырубаемые деревья и кустарники.

4.6. После проведения обследования и расчета суммы, подлежащей к оплате за вырубаемые деревья и кустарники и при наличии всех документов Главой района, принимается решение о выдаче (или невыдаче) заявителю Разрешения на вырубку деревьев и кустарников. При положительном решении заявителю выдается Соглашение о возмещении ущерба нанесенного муниципальному району Хворостянский Самарской области за вырубку деревьев и (или) кустарников. Оплата за вырубаемые деревья и кустарники производится в установленном порядке в районный бюджет через банковские учреждения.

4.7. Заявитель предоставляет копию документа, подтверждающего оплату по Соглашению в администракцию муниципального района Хворостянстянский . После предъявления платежного документа заявителю в установленном порядке выдается Разрешение. Копия Разрешения подшивается в дело.

4.8. Срок действия Разрешения – 3 месяца со дня его подписания. Если выданное разрешение не будет реализовано в установленные сроки, то для продления разрешения необходимо повторно обратиться с заявление в администрацию района.

4.9. В случае выполнения работ по компенсационным посадкам заявителем, ответственность за выполнение работ по компенсационным посадкам возлагается на заявителя, который проводит их самостоятельно, либо с привлечением специализированной организации на договорной основе. Отчет о выполнении компенсационных посадок направляется заявителем в Комитет по управлению муниципальным имуществом Хворостянского района (приложение № 4).

5. Порядок согласования вырубки и (или) пересадки древесно-кустарниковой растительности при проведении капитального или текущего ремонта инженерных коммуникаций

5.1. Компенсационная стоимость не взимается при вырубке древесно-кустарниковой растительности, попадающей в охранные технические зоны муниципальных инженерных коммуникаций, определяемые согласно действующим нормам установления охранных зон трубопроводов, электрических сетей, кабелей связи и т.п. и правилам их эксплуатации.

5.2. При вырубке деревьев и кустарников, произрастающих в зоне производства ремонтных работ на муниципальных инженерных коммуникациях за пределами охранной технической зоны инженерных коммуникаций, компенсационная стоимость не взимается.

5.3. Компенсационная стоимость не взимается при вырубке древесно-кустарниковой растительности, попадающей в охранные технические зоны инженерных коммуникаций, определяемые согласно действующим нормам установления охранных зон трубопроводов, электрических сетей, кабелей связи и т.п. и правилам их эксплуатации при наличии правоустанавливающих документов на инженерные коммуникации и документов подтверждающих границы охранных зон.

6. Санитарная вырубка

6.1. Сухостойные и аварийные деревья и кустарники подлежат вырубке на основании акта обследования, составленного комиссией в составе представителей администрации поселения, представителей владельца территории, организации, производящей работы, и вырубаются владельцем территории в первоочередном порядке.

Сухостойные деревья выявляются в вегетативный период – с мая по октябрь, кроме старого сухостоя (сухостой прошлого года), который можно установить в любое время года.

6.2. Санитарная вырубка сухостоя и аварийных деревьев и кустарников производится по разрешению на удаление деревьев и кустарников.

6.3. Компенсационная стоимость в случае вырубки сухостойных и аварийных зеленых насаждений не взимается.

7. Согласование вырубки зелёных насаждений и естественно выросших деревьев и кустарников при ликвидации аварийных и иных чрезвычайных ситуаций

7.1. В случае необходимости производства вырубки зелёных насаждений в ходе ликвидации аварийных и иных чрезвычайных ситуаций вызывают представителя органа местного самоуправления (сотрудника отдела экологии, комитета по управлению муниципальным имуществом Хворостянского района).

7.2. Акт освидетельствования места вырубки составляется и подписывается после завершения работы комиссии в составе представителей владельца территории, специалиста органа местного самоуправления, лесничего (в случае вырубки лесных насаждений составляющих государственный лесной фонд), организации, производящей работы по ликвидации аварийной и иной чрезвычайной ситуации.

8. Основные требования к производству работ по вырубке зеленых насаждений

8.1. Вырубка деревьев и кустарников производится специализированной организацией при наличии оформленной в установленном порядке разрешительной документации.

8.2. В случае повреждения газона, зеленых насаждений на прилегающей к месту вырубки территории производителем работ проводится их обязательное восстановление в сроки, согласованные с землепользователем (собственником, землевладельцем, арендатором) и контролирующими органами в пределах их компенсации.

9. Контроль за проведением вырубки и возмещением ущерба, нанесенного древесно-кустарниковой растительности

9.1. Контроль за проведением вырубки древесно-кустарниковой растительности и компенсационного озеленения осуществляют отдел экологии администрации района и инспектор муниципального контроля.

9.2. В случае выявления нарушений природоохранного законодательства при осуществлении вырубки древесно-кустарниковой растительности, проведении компенсационного озеленения материалы о выявленных нарушениях передаются на рассмотрение в административную комиссию, суд, районную прокуратуру, при необходимости в областную природоохранную прокуратуру.

Приложение № 2

к постановлению Главы муниципального

района Хворостянский Самарской области

от » 31″ декабря 2015г. № 1050

Расчет

платы за вырубку древесно-кустарниковой растительности,

произрастающей на территории муниципального района Хворостянский

при проведении хозяйственной деятельности

1. Термины и определения

Дерево – растение с четко выраженным древесным стволом диаметром не менее 8 см на высоте 1,3 метра , за исключением саженцев.

Кустарник– многолетнее растение, образующее несколько идущих от корня стволов.

Поросль– молодые побеги растений от корней, пней или из семян с диаметром ствола до 8 см на высоте 1,3 метра

Охрана древесно-кустарниковой растительности – комплекс мер, направленных на создание, сохранение и воспроизводство древесно-кустарниковой растительности.

Повреждение древесно-кустарниковой растительности – причинение вреда кроне, стволу, ветвям деревьев и кустарников, их корневой системе, не влекущее прекращение роста. Повреждениями являются: механическое повреждение ветвей, корневой системы, нарушение целостности коры, а также загрязнение древесно-кустарниковой растительности либо почвы в корневой зоне вредными веществами, поджог или иное причинение вреда.

Уничтожение древесно-кустарниковой растительности – повреждение деревьев и кустарников повлекшее прекращение роста, гибель древесно-кустарниковой растительности, а также их вырубка.

Компенсационная посадка – воспроизводство древесно-кустарниковой растительности взамен вырубаемой (уничтоженной), поврежденной.

2. Общие положения

Охране и рациональному использованию подлежит вся древесно-кустарниковая растительность, произрастающая на территории муниципального района Хворостянский, независимо от форм собственности на земельные участки, где эта растительность произрастает.

Хозяйственная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований по охране и рациональному использованию древесно-кустарниковой растительности, установленных законодательством.

Вырубка древесно-кустарниковой растительности осуществляется на основании оформленного в установленном порядке Разрешения на вырубку древесно-кустарниковой растительности в соответствии с Правилами содержания древесно-кустарниковой растительности и порядок их вырубки и (или) пересадки на территории муниципального района Хворостянский.

3. Классификация деревьев для расчета платы за разрешенную вырубку древесно-кустарниковой растительности

3.1. Для расчета платы за разрешенную вырубку основных видов деревьев на территории района применяется следующая классификация древесных пород деревьев с учетом их ценности.

Классификация древесных пород деревьев с учетом их ценности

Хвойные породы

1-я группа

Лиственные древесные породы

2-я группа

(особо ценные)

3-я группа

(ценные)

4-я группа

(малоценные)

Ель, лиственница, пихта, сосна, туя

Акация белая, бархат амурский, вяз (карагач), дуб, ива белая, каштан конский, клен (кроме ясенелист-ного), липа, лох, орех, ясень

Абрикос, береза, боярышник, плодовые (яблоня, слива, груша, и т.д.), рябина, тополь (белый, пирамидальный), черемуха

Ива (кроме белой), клен ясенелистный

Ольха, осина, тополь (кроме белого, пирамидального)

3.2.Деревья подсчитываются поштучно.

3.3.В случае, если деревья растут «розеткой» (2 и более стволов), а второстепенный ствол достиг в диаметре 8 см и растет на расстоянии 0,5 м от основного (большего) в диаметре ствола на высоте 1,3 м, то данный ствол считается отдельным стволом.

3.4.Заросли самосевных деревьев или деревьев, имеющих диаметр менее 8 см, рассчитываются следующим образом: каждые 100 кв.м приравниваются к 20 условным саженцам 3-й группы лиственных древесных пород.

4. Расчет платы за разрешенную вырубку деревьев

4.1. Расчет платы за разрешенную (выполняющую при наличии оформленного в установленном порядке разрешения) вырубку деревьев на территории района производится по формуле:Пр = (Спд х К) х Кд х Кз х п, где

Пр– плата за разрешенную вырубку деревьев в рублях;

Спд – сметная стоимость посадки одного саженца дерева, учитывая стоимость посадочного материала и ухода за ним в течении 3х лет;

К– коэффициент, учитывая ценность древесной породы:

1-я группа – 2,0

2-я группа –1,5

3-я группа –1,1

4-я группа – 1,0.

Кд – коэффициент, учитывающий размер вырубаемого дерева:

До 10 см

1,0

11-20 см

1,05

21-30 см

1,1

31-40 см

1,15

41-50 см

1,2

51-60 см

1,25

61-70 см

1,3

71-80 см

1,35

81-90 см

1,4

91-100 см

1,45

Свыше 100 см

1,5

Кз – коэффициент поправки для пользователей земельных участков:

1. – для юридических лиц;

0,5 – для физических лиц.

п – количество деревьев (шт.) одного вида.

4.2. Для определения размера сметной стоимости посадки одного дерева, кустарника специалистом – сметчиком составляется смета на основании сметно-нормативной базы территориальных единых расценок текущего года с учетом расчетных индексов пересчета стоимости строительно-монтажных работ.

4.3. Расчет платы за разрешенную вырубку деревьев производится отдельно для каждой группы деревьев с последующим суммированием результатов.

5. Расчет платы за разрешенную вырубку кустарников

5.1. Расчет платы за разрешенную (выполняющую при наличии оформленного в установленном порядке разрешения) вырубку кустарника на территории Красноармейского района производится по формуле:Пр = (Спд х К) х Кз х п, где:

Пр – плата за разрешенную вырубку кустарников в рублях

Спд – сметная стоимость посадки одного саженца кустарника, учитывая стоимость посадочного материала и ухода за ним в течении 3х лет;

К– коэффициент, учитывая породу кустарника:

для хвойных пород– 2,0;

для лиственных пород – 1,0.

Кз – коэффициент поправки для пользователей земельных участков:

2 – для юридических лиц;

0,5 – для физических лиц.

п- количество деревьев (шт.) одного вида.

Кустарник в группах подсчитывается поштучно.

5.2. В случае, если поштучный пересчет количества кустарников в живой изгороди произвести невозможно, то количество кустарников считать равным:

5 штукам на 1-м погонном метре двухрядной изгороди;

3 штукам на 1-м погонном метре однорядной изгороди.

5.3. Расчет платы за разрешенную вырубку кустарников производится отдельно для каждой группы деревьев с последующим суммированием результатов.

6. Итоговый размер платы за разрешенную вырубку древесно-кустарниковой растительности

6.1. Итоговый размер платы за разрешенную вырубку определяется суммированием всех полученных расчетов за вырубаемые деревья и кустарники.

6.2. Не производится расчет платы:

— если при проведении работ по ликвидации аварийных чрезвычайных ситуаций, которые создают или могут создавать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан, требуется вырубка древесно- кустарниковой растительности;

— если деревья и кустарники находятся в крайне неудовлетворительном состоянии, имеют подавляющее большинство усохших (усыхающих) скелетных ветвей;

— при вырубке сухостойных деревьев (сухостой) и кустарников;

— при вырубке древесно-кустарниковой растительности в санитарно-защитной зоне существующих инженерных сетей и коммуникаций, в полосе отвода дорог (в случае проведения плановых работ в соответствии с техническими правилами ремонта и содержания дорог).

7. Исчисление размера ущерба, причиненного вследствие неразрешенной (самовольной) вырубки

Размер ущерба, причиненного вследствие неразрешенной (самовольной, то есть, при отсутствии оформленного в установленном порядке разрешения) вырубки, определяется по Методике исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе, лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства в соответствии с таксами для исчисления размера ущерба, причиненного деревьям и кустарникам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства».

Приложение № 3

к постановлению Главы муниципального

района Хворостянский Самарской области

от » 31″ декабря 2015г. № 1050

РАЗРЕШЕНИЕ № ____ от ____.____.2016г.

на вырубку деревьев и кустарников, произрастающих на территории муниципального района Хворостянский Самарской области

Выдано предприятию, организации, физическому лицу: АО «Транснефть-Приволга»

Основание для проведения работ по вырубке деревьев: проведение работ по объекту : _____________

Место проведения работ по вырубке деревьев: на землях государственной неразграниченной собственности, в границах муниципального района Хворостянский Самарской области

Состав насаждений подлежащий вырубке —

Способ утилизации древесины: в соответствии с проектным решением

Сроки проведения вырубки: три месяца со дня выдачи разрешения

Начальник отдела охраны

окружающей среды администрации

муниципального района Хворостянский

Самарской области В.С. Беляев

ОТЧЕТ № _____ от ____ __________20___г.

проведении компенсационных посадок на территории муниципального района Хворостянский Самарской области

В соответствии с Разрешением на вырубку деревьев и кустарников, произрастающих на территории муниципального района Хворостянский Самарской области № _________ от _____________

Предприятием, организацией, физическим лицом _____________________________________________________________________________

(наименование, должность, фамилия, имя, отчество)

проведены работы по компенсационной посадке _____________________________________________________________________________

(кол-во деревьев, кустарников, наименование пород)

Место проведения работ по посадке деревьев _____________________________________________________________________________

Сроки проведения компенсационных посадок _____________________________________________________________________________

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *