Заключение ДДУ после ввода объекта в эксплуатацию

Автор: | 03.05.2019

Статья 25.1. Государственная регистрация договоров участия в долевом строительстве

Статья 25.1. Государственная регистрация договоров участия в долевом строительстве

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» договор заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом. Положение части 3 статьи 4 распространяется на правоотношения, возникшие со 2 декабря 2008 года, и не распространяется на случаи заключения государственных контрактов на приобретение жилых помещений в соответствии со статьей 20.1 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

На основании статьи 17 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» договор участия в долевом строительстве и (или) уступка прав требований по такому договору подлежат государственной регистрации в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, на территории регистрационного округа по месту нахождения строящегося (создаваемого) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Государственная регистрация права собственности на объекты долевого строительства, договора участия в долевом строительстве осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Договор участия в долевом строительстве должен содержать:

1) определение подлежащего передаче застройщиком конкретного объекта долевого строительства в соответствии с проектной документацией после получения им разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости;

2) срок передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства;

3) цену договора, сроки и порядок ее уплаты;

4) гарантийный срок на объект долевого строительства.

При отсутствии в договоре перечисленных условий такой договор считается незаключенным.

В соответствии с частью 2 статьи 16 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» основанием для государственной регистрации права собственности участника долевого строительства на объект долевого строительства являются документы, подтверждающие факт его постройки (создания), — разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в состав которых входит объект долевого строительства, и передаточный акт или иной документ о передаче объекта долевого строительства.

На основании пункта 2 статьи 25.1 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» на государственную регистрацию договора участия в долевом строительстве, заключенного застройщиком с первым участником долевого строительства, наряду с документами, необходимыми для государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, застройщиком представляются:

разрешение на строительство;

проектная декларация;

план создаваемого объекта недвижимого имущества с указанием его местоположения и количества, находящихся в составе создаваемого объекта недвижимого имущества жилых и нежилых помещений и планируемой площади каждого из указанных помещений, а также

договор поручительства, если застройщиком в качестве способа обеспечения исполнения своих обязательств было выбрано поручительство банка.

Договор поручительства заключается до государственной регистрации договора и должен предусматривать:

солидарную ответственность поручителя перед участником долевого строительства по обязательствам застройщика;

переход прав по договору поручительства к новому участнику долевого строительства в случае уступки прав требований по договору;

срок действия поручительства, который должен быть не менее чем на шесть месяцев больше предусмотренного договором срока передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства;

согласие поручителя на возможные изменения обязательств по договору, в том числе на изменения, влекущие за собой увеличение ответственности или иные неблагоприятные последствия для поручителя;

обязательство поручителя об уведомлении участника долевого строительства в случае досрочного прекращения поручительства.

Документы, поступившие на государственную регистрацию договоров участия в долевом строительстве, помещаются в одно дело правоустанавливающих документов. Такое дело идентифицируется условным номером, присвоенным первому договору участия в долевом строительстве, зарегистрированному в подразделе III-4 раздела ЕГРП, открытого на земельный участок, на котором осуществляется строительство многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимого имущества, в состав которого входят объекты долевого строительства.

Для государственной регистрации прав собственности участников долевого строительства на объекты долевого строительства разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или нотариально удостоверенную копию этого разрешения в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, передает застройщик. Разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или нотариально удостоверенная копия этого разрешения должны быть переданы застройщиком в регистрационные органы не позднее чем через десять рабочих дней после получения такого разрешения.

На основании части 4 статьи 16 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» участник долевого строительства или его наследники вправе обратиться в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект долевого строительства, построенный (созданный) за счет денежных средств такого участника долевого строительства в соответствии с договором, после подписания застройщиком и участником долевого строительства или его наследниками передаточного акта либо иного документа о передаче объекта долевого строительства.

Пункт 2.1 введен Федеральным законом от 18 июля 2006 г. N 111-ФЗ. Законодательное закрепление сроков государственной регистрации первого договора участия в долевом строительстве и государственной регистрации последующих договоров участия в долевом строительстве того же многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости выступает гарантией защиты прав собственников и иных правообладателей.

3. Особенности государственной регистрации договора участия в долевом строительстве установлены Инструкцией об особенностях государственной регистрации договоров участия в долевом строительстве, прав, ограничений (обременений) прав на объекты недвижимого имущества в связи с долевым строительством объектов недвижимого имущества, утвержденной Приказом Министерства юстиции от 9 июня 2005 г. N 82.

Запись о договоре участия в долевом строительстве (о его изменении, о расторжении, об уступке прав требования по этому договору) вносится в подраздел III раздела ЕГРП, открытого на земельный участок, на котором возводится объект недвижимого имущества. В указанный подраздел также вносится запись о возникающем на основании федерального закона залоге земельного участка или залоге права аренды с указанием в графе «особые отметки» распространения права залога на создаваемый объект недвижимого имущества.

В обеспечение исполнения обязательств застройщика (залогодателя) по договору с момента государственной регистрации договора у участников долевого строительства (залогодержателей) считаются находящимися в залоге предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в составе которых будут находиться объекты долевого строительства, земельный участок, принадлежащий застройщику на праве собственности, или право аренды на указанный земельный участок и строящиеся (создаваемые) на этом земельном участке многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости.

При государственной регистрации права собственности застройщика на объект незавершенного строительства такой объект считается находящимся в залоге у участников долевого строительства с момента государственной регистрации права собственности застройщика на такой объект.

При государственной регистрации права собственности застройщика на жилые и (или) нежилые помещения, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строительство (создание) которых осуществлялось с привлечением денежных средств участников долевого строительства, указанные помещения считаются находящимися в залоге у участников долевого строительства с момента государственной регистрации права собственности застройщика на такие помещения (часть 3 статьи 13 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»). Положение части 3 статьи 13 распространяется на правоотношения, возникшие со 2 декабря 2008 года, и не распространяется на случаи заключения государственных контрактов на приобретение жилых помещений в соответствии со статьей 20.1 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Право залога на данный объект долевого строительства прекращается с момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.

При возникновении оснований для обращения взыскания на предмет залога застройщик обязан зарегистрировать право собственности на объект незавершенного строительства. При уклонении застройщика от государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства государственная регистрация права собственности на такой объект осуществляется на основании решения суда, принятого по иску участника долевого строительства об обращении взыскания на предмет залога.

Пункт 3.1 введен Федеральным законом от 18 июля 2006 г. N 111-ФЗ. Он устанавливает дополнительные основания отказа в государственной регистрации договора участия в долевом строительстве. С учетом обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» к основаниям отказа в государственной регистрации договора участия в долевом строительстве относятся случаи, при которых:

право на объект недвижимого имущества, о государственной регистрации которого просит заявитель, не является правом, подлежащим государственной регистрации прав в соответствии с законом;

с заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо;

документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;

акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении прав на недвижимое имущество признан недействительным с момента его издания в соответствии с законодательством, действовавшим в месте его издания на момент издания;

лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества;

лицо, которое имеет права, ограниченные определенными условиями, составило документ без указания этих условий;

правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества;

не представлены документы, необходимые для государственной регистрации прав;

имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами;

зарегистрирован другой договор участия в долевом строительстве в отношении того же объекта долевого строительства;

отсутствует договор поручительства, если при государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, заключенного застройщиком с первым участником долевого строительства, застройщиком в качестве способа обеспечения исполнения своих обязательств по договору было выбрано поручительство.

Отказ в государственной регистрации прав может быть обжалован заинтересованным лицом в суд или арбитражный суд.

На основании пункта 4 статьи 25.1 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» заявление о внесении в ЕГРП записи о расторжении договора участия в долевом строительстве может быть представлено одной из сторон такого договора с приложением документов, подтверждающих расторжение договора.

Участник долевого строительства в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора в случае:

1) неисполнения застройщиком обязательства по передаче объекта долевого строительства в установленный договором срок;

2) неисполнения застройщиком обязанностей по передаче объекта долевого строительства, соответствующего требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов;

3) существенного нарушения требований к качеству объекта долевого строительства;

4) нарушения застройщиком обязанностей по информированию участника долевого строительства о прекращении поручительства и заключении другого договора поручительства в течение пятнадцати дней с даты прекращения поручительства;

5) в иных установленных федеральным законом или договором случаях.

По требованию участника долевого строительства договор может быть расторгнут в судебном порядке в случае:

1) прекращения или приостановления строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в состав которых входит объект долевого строительства, при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что в предусмотренный договором срок объект долевого строительства не будет передан участнику долевого строительства;

2) существенного изменения проектной документации строящихся (создаваемых) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в состав которых входит объект долевого строительства, в том числе существенного изменения размера объекта долевого строительства;

3) изменения назначения общего имущества и (или) нежилых помещений, входящих в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости;

4) в иных установленных федеральным законом или договором случаях.

Если сторона договора участия в долевом строительстве в одностороннем порядке отказалась от исполнения договора, к заявлению прилагается копия уведомления другой стороны договора об одностороннем отказе от исполнения договора в форме заказного письма с отметкой об отправке, а при расторжении договора в судебном порядке — копия вступившего в законную силу решения суда о расторжении договора, заверенная в установленном порядке судом, вынесшим решение. Орган по государственной регистрации при представлении заявления одной из сторон договора участия в долевом строительстве в течение одного рабочего дня обязан в письменной форме уведомить об этом другую сторону договора.

Как регистрировать Договор долевого участия (ДДУ)?

Последнее обновление: 05.12.2018

Вопрос:

Я подписал со строительной компанией Договор долевого участия. Как его теперь зарегистрировать, что для этого нужно, и могу ли я сделать это самостоятельно?

Ответ:

Да, зарегистрировать ДДУ самостоятельно дольщик может. Но есть некоторые особенности. Поясним подробнее.

Договор долевого участия в строительстве (ДДУ) является единственным договором, который прямо предусмотрен законом для оформления инвестиционных отношений между дольщиком и Девелопером/Застройщиком. И чтобы не возникло недоразумений с правами требования на квартиру в строящемся доме, этот договор регистрируется в Росреестре. В отличие, например, от предварительного ДДУ, который тоже встречается на рынке, но никакого отношения к настоящему ДДУ не имеет (подробнее по ссылке).

Закон, который регулирует порядок и условия заключения Договора участия в долевом строительстве – это знаменитый в народе «закон о защите прав дольщиков» ФЗ-214 (основные его положения см. по ссылке в Глоссарии). В частности, он устанавливает, что ДДУ считается заключенным только после его государственной регистрации (п.3, ст.4, ФЗ-214).

Что из себя представляет сам договор ДДУ – его структура, состав, перечень условий, а также образец ДДУ – можно посмотреть в отдельной статье Глоссария по указанной ссылке. Здесь же мы расскажем только о порядке его регистрации.

В чем основное преимущество покупки квартиры в новостройке – смотри ответ здесь.

Особенности государственной регистрации ДДУ в период строительства

Процесс государственной регистрации Договора долевого участия несколько отличается, в зависимости от того, регистрируется ли первый ДДУ конкретного строительного проекта (многоквартирного дома), или любой из последующих ДДУ этого же проекта. Отличия здесь – в составе документов, подаваемых в Росреестр.

Для регистрации первого договора нужно гораздо больше документов, а для регистрации каждого последующего – самый минимум. Договор с первым дольщиком тщательно разрабатывается юристами Девелопера, и после регистрации изменению не подлежит. Договоры со всеми остальными дольщиками уже штампуются по образцу первого (зарегистрированного).

Именно поэтому Застройщики редко идут на уступки дольщикам в корректировке отдельных условий ДДУ – тогда придется заново переделывать и перерегистрировать уже заключенные договоры по этому проекту.

Чтобы зарегистрировать первый ДДУ, Застройщику нужно предоставить в Росреестр не только сам договор и данные первого дольщика, но и ряд документов по проекту строительства и по деятельности строительной компании как юрлица (см. ниже Список-1).

Чтобы зарегистрировать любой последующий ДДУ (начиная со второго), регистратору требуются всего лишь – сам Договор участия в долевом строительстве, данные дольщика и данные о продаваемой квартире (см. ниже Список-2). Документы о проекте строительства и о компании-застройщике уже не требуются (они уже есть в базе Росреестра).

Оплата ДДУ (в т.ч. первый взнос по договору) по закону производится тоже только после его регистрации (п.3, ст.5, ФЗ-214). А с 2017 года дольщики могут оплачивать ДДУ через специальные счета эскроу, которые дают дополнительную финансовую защиту инвесторам строительства от возможного затягивания или замораживания стройки (подробнее – см. по ссылке).

Не путай «право требования» в новостройке с «правом собственности». В чем тут фишка – смотри в этой заметке.

Документы для регистрации Договора долевого участия

Списки необходимых документов для государственной регистрации Договора долевого участия представлены ниже – см. Список-1 и Список-2.

Для первого ДДУ Застройщик сам готовит весь пакет документов (включая данные первого дольщика), и сам обеспечивает регистрацию этого договора. А регистрация всех последующих ДДУ происходит уже по упрощенной схеме, и ее может выполнять как Застройщик (партиями, например), так и каждый дольщик по отдельности самостоятельно.

Документы, необходимые Застройщику для регистрации первого Договора долевого участия (Список-1):

  • разрешение на строительство;
  • план создаваемого дома, с указанием количества квартир в нем и их площадей;
  • проектная декларация о данном проекте строительства дома;
  • заключение контролирующих органов о соответствии Застройщика требованиям ФЗ-214;
  • и другие документы о проекте и о компании, включая сам экземпляр первого ДДУ и документы, требуемые от дольщика (т.е. включая Список-2, представленный ниже).

Обязательные документы, которые требуются от Застройщика для регистрации договора с первым дольщиком, указаны в п.2, ст.48, ФЗ-218.

Важно! Перед регистрацией каждого ДДУ (как первого, так и всех последующих), Застройщик обязан сделать отчисления в единый Компенсационный фонд долевого строительства, в размере 1,2% от цены каждого договора (п.3, ст.48, ФЗ-218). При регистрации ДДУ, Росреестр проверяет факт оплаты этого взноса. И если отчисления не было – договор не зарегистрируют.

Дольщик может самостоятельно проверить, сделал ли Застройщик отчисления в Компенсационный фонд на сайте самого фонда – .

Но есть исключение! Если дольщик вносит деньги на счет эскроу (по условиям ДДУ), то Застройщик НЕ обязан делать отчисления в Компенсационный фонд.

Как продать квартиру, купленную в ипотеку, если кредит за нее еще не выплачен? Смотри в этой заметке по ссылке.

Перечень документов для регистрации каждого следующего Договора долевого участия (Список-2):

  • Подписанный сторонами Договор участия в долевом строительстве со всеми приложениями к нему, в трех экземплярах: для Застройщика, для Росреестра и для дольщика. Причем, количество экземпляров ДДУ может быть увеличено, в зависимости от количества дольщиков, указанных в договоре.
  • Заявление о государственной регистрации ДДУ от дольщика и от Застройщика.
  • Паспорта всех дольщиков по договору. А если в числе дольщиков есть дети до 14 лет, то потребуется их свидетельство о рождении.
  • Нотариально удостоверенное согласие супруга на покупку квартиры в строящемся доме. Если оба супруга являются участниками одного ДДУ, тогда такое согласие не нужно.
  • Договор залога права требования – для случаев покупки квартиры на кредитные деньги (сразу регистрируется обременение прав дольщика в виде ипотеки).
  • Документ с описанием квартиры в строящемся доме с указанием его площади и расположения на поэтажном плане (идентификация объекта).

При этом Росреестр не вправе требовать ранее предоставленные документы по проекту строительства (п.4, ст.48, ФЗ-218). То есть от дольщика не будут требовать каких-либо дополнительных документов – о строительном проекте или о компании-застройщике.

Если дольщик захочет поручить регистрацию своего договора Застройщику, то ему нужно будет оформить нотариальную доверенность на представителя компании. Если дольщик решит зарегистрировать свой договор ДДУ самостоятельно, то ему нужно придерживаться следующего порядка действий (см. ниже).

Росреестр. Регистрация прав и кадастровый учет – см. (официальный сайт).

Порядок регистрации Договора долевого участия в Росреестре

Так как регистрация первого ДДУ – это забота Застройщика, и основной пакет документов по проекту он готовит для Росреестра сам, то здесь имеет смысл рассмотреть только случай с регистрацией последующих договоров, которые каждый дольщик может подавать в Росреестр самостоятельно.

Процесс регистрации Договора долевого участия (ДДУ) для дольщика можно разбить на несколько шагов, которые происходят в следующем порядке:

  1. Подготовка документов для регистрации ДДУ
    — Перечень документов, которые требуются от дольщика – см. выше (Список-2).
  2. Оплата госпошлины за регистрацию
    — Пошлина уплачивается каждой стороной сделки (размер госпошлины указан на сайте Росреестра , в п.26 в таблице). Квитанцию об уплате госпошлины предоставлять необязательно, но желательно, чтобы не возникло накладок из-за задержки информации об оплате.
  3. Передача всех документов на регистрацию в Росреестр
    — Это можно сделать путем личного обращения в отделения Росреестра или в МФЦ «Мои документы» (в т.ч. независимо от места нахождения строящегося дома), либо почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо передать документы в электронном виде на сайте Росреестра (подписанные электронно-цифровой подписью).
    При личном обращении необходимо присутствие как дольщика, так и представителя Застройщика. По факту передачи документов на регистрацию, заявителю выдается расписка в получении с указанием даты, перечня документов и ФИО лица, принявшего документы.
  4. Получение документов после регистрации
    — После истечения установленного срока регистрации, документы возвращаются дольщику по предъявлении им паспорта и выданной ему расписки. Зарегистрированный Договор участия в долевом строительстве будет иметь специальную регистрационную надпись, сделанную на самом договоре (п.2, ст.28, ФЗ-218).

Как проверить зарегистрирован ли Договор долевого участия (ДДУ)?

Чтобы узнать, зарегистрирован ли Договор долевого участия в Росреестре или нет (особенно в случае, когда регистрацией занимался Застройщик), можно выполнить одно из следующих действий:

  • Запросить информацию у Застройщика: если ДДУ зарегистрирован, то проверить наличие штампа о регистрации на договоре; если процесс еще идет – то проверить расписку Росреестра о приеме этого договора на регистрацию.
  • Самостоятельно заказать Выписку из ЕГРН в бумажном виде при личном обращении в местное отделение Росреестра или МФЦ «Мои документы» (в электронном виде – в XML-файле – такая выписка пока не доступна). В этой «выписке о зарегистрированных ДДУ» будет информация обо всех дольщиках конкретного строительного проекта, зарегистрированного на конкретном земельном участке. Выписка выдается на сам участок, а зарегистрированные ДДУ показаны там в качестве обременений участка – единым списком. Ищем по номеру договора или по ФИО свой ДДУ в списке зарегистрированных.
  • Посмотреть на сайте Росреестра в режиме онлайн – . В первую графу вводим кадастровый номер земельного участка (его мы найдем в нашем ДДУ). Жмем внизу кнопку «Сформировать запрос». Получаем ссылку на наш объект. Кликаем по этой ссылке. Получаем информацию по объекту (земельному участку) из базы ЕГРН. Нас интересует строка «Права и ограничения» – кликаем на нее. Открывается список всех зарегистрированных договоров ДДУ (в столбце «Ограничения»). Ищем свой номер договора в этом списке (списке обременений участка).

Для чего нужна эта проверка государственной регистрации ДДУ? Как минимум, для того, чтобы знать, стоит ли вносить по нему деньги (в оплату квартиры). Как максимум – убедиться, что вся процедура прошла в соответствии с законом ФЗ-214 (договор считается заключенным только с момента его регистрации), и «двойная продажа» нам не грозит.

Что делать дольщику, если ДДУ не зарегистрирован?

Если Договор долевого участия окажется не зарегистрированным (т.е. его нет в списке обременений по участку), то паниковать не стоит. Для начала смотрим в той же онлайн-справке об участке строку «Дата обновления информации». Возможно, наш ДДУ еще не успели внести в базу (сроки регистрации – см. выше).

Если же сроки давно вышли, а нашего договора в списке нет, то следует воздержаться от оплаты ДДУ, и задать вопрос Застройщику – почему договор до сих пор не зарегистрирован. Чаще всего, такое случается по техническим причинам – не корректно оформленные документы. Бывает и обычная халатность исполнителей – ДДУ просто теряется на пути в Росреестр.

Основные правила приемки новой квартиры у Застройщика – смотри в Глоссарии по ссылке.

Каждый дольщик, покупающий квартиру по Договору долевого участия, должен помнить, что после его регистрации он имеет право:

  • дождаться окончания строительства дома, принять квартиру у Застройщика, и оформить на нее свое право собственности; либо
  • не дожидаясь окончания строительства, выйти из проекта, продав свои права на квартиру по Договору уступки прав требования; либо
  • выйти из проекта путем расторжения договора с Застройщиком и возврата уплаченной ему суммы, при наличии оснований, перечисленных в ст.9 ФЗ-214.

К слову, с момента оформления права собственности на построенную квартиру, дольщик становится плательщиком налога на имущество физических лиц.

А до этого, с момента подписания Передаточного акта, он получает право на налоговый вычет со своих доходов (с зарплаты, например), и может вернуть себе уплаченный ранее НДФЛ (подробнее обо всем этом – см. по ссылкам).

Препятствует ли государственной регистрации договора о долевом участии в строительстве введение жилого дома в эксплуатацию до подачи заявления о регистрации участниками долевого строительства?

Консультация юриста сайта «ДОЛЬЩИК»:

Согласно статье 4 Федерального закона от 30 декабря 2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон № 214-ФЗ) договор участия в долевом строительстве подлежит государственной регистрации в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Как указано в части 1 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в государственной регистрации прав может быть отказано, в частности, в случаях, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.

Статья 3 Закона № 214-ФЗ устанавливает, что застройщик вправе привлекать денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости только после получения в установленном порядке разрешения на строительство, опубликования, размещения и (или) представления проектной декларации в соответствии с Законом № 214-ФЗ и государственной регистрации застройщиком права собственности на земельный участок, предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, в состав которых будут входить объекты долевого строительства, или договоры аренды такого земельного участка.

Право на привлечение денежных средств граждан для строительства (создания) многоквартирного дома с принятием на себя обязательств, после исполнения которых у гражданина возникает право собственности на жилое помещение в строящемся (создаваемом) многоквартирном доме, имеют отвечающие требованиям Закона № 214-ФЗ застройщики на основании договора участия в долевом строительстве.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона № 214-ФЗ по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

ФАС Волго-Вятского округа в Постановлениях от 17 сентября 2008 года № А43-22524/2007-26-454 и от 17 июня 2008 года № А43-22518/2007-38-503 указал, что обращение сторон по договору в орган государственной регистрации с заявлениями о государственной регистрации договора о долевом участии в строительстве после завершения строительства дома не является основанием для отказа в государственной регистрации договора.

В то же время, не всё так однозначно в данном вопросе. В судебной практике есть и другие, прямо противоположные решения.

Например, в Постановлении ФАС Западно-Сибирского округа от 29 июля 2009 года № Ф04-4558/2009(11929-А27-49) по делу № А27-13465/2008 суд, учитывая факт обращения сторонами за государственной регистрацией договора участия в долевом строительстве после ввода жилого дома в эксплуатацию, пришел к выводу, что отказ Росреестра в государственной регистрации договора соответствует законодательству и отказал в удовлетворении требования о признании отказа Росреестра недействительным.

В указанном споре суд мотивировал своё решение тем, что спорный договор подписан за несколько дней до ввода объекта в эксплуатацию. На момент ввода жилого дома в эксплуатацию договор считался незаключенным, так как не был зарегистрирован в установленном статьей 4 Закона № 124 — ФЗ порядке; оплата по договору участия в долевом строительстве и обращение в Росреестр произведены после указанного правового события, что не свидетельствует о совершении контрагентами действий, направленных на исполнение обязательств по договору до момента завершения строительства жилого дома и введения его в эксплуатацию.

Также в постановлении суд делает ещё один важный вывод: «из положений приведенных нормативных актов не следует, что регистрирующий орган может регистрировать одновременно право собственности одних участников долевого строительства на помещения в построенном доме и договоры участия в долевом строительстве с другими участниками на иные помещения в этом же доме». То есть суд указывает, что после введения жилого дома в эксплуатацию возможна регистрация дольщиками только права собственности на квартиры, но не договоров долевого участия.

Аналогичная позиция содержится в Постановлении ФАС Северо-Кавказского округа от 09.01.2008 № Ф08-8190/07 по делу № А32-10099/07-34/261 (Определением ВАС РФ от 10.04.2008 № 4967/08 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора). В данном постановлении суд указывает, что после сдачи дома в эксплуатацию предмет исполнения договора участия в долевом строительстве отсутствует, кроме действий по передаче готового объекта дольщику как уже существующей стороне предварительно заключенного договора. На основании изложенного, в отсутствие предмета договора, Росреестр не имеет законных оснований для государственной регистрации ДДУ после ввода объекта строительства в эксплуатацию.

Таким образом, однозначный ответ на вопрос не может быть дан, так как практика судов по данным спорам неоднозначна, и многое зависит от позиции конкретного судьи. Юристы АПЗ «Дольщик» согласны с доводами, изложенными в постановлениях ФАС Западно-Сибирского и Северо-Кавказского округа, и считают, что регистрация договора участия в долевом строительстве невозможна после ввода жилого дома в эксплуатацию.

Росреестр разъяснил некоторые вопросы участия в долевом строительстве

Вопрос приобретения жилья имеет огромное значение для будущего собственника. Одним из распространенных вариантов приобретения жилья в настоящее время является участие в долевом строительстве многоквартирных домов. По завершению строительства дома у дольщика возникает вопрос о том, как правильно принять построенный по договору с застройщиком объект.

После ввода в эксплуатацию возведенного жилого дома застройщик должен уведомить Дольщика о возможности приступить к процессу приема-передачи объекта. После чего производится передача ключей и необходимой документации о приборах в квартире, подписание инструкции об эксплуатации объекта, составление акта приема-передачи объекта долевого строительства.

Следует понимать, что согласно требованиям действующего законодательства право собственности на объект долевого строительства возникает не в момент его передачи от застройщика, а только после государственной регистрации права собственности дольщика в Росреестре. Поэтому, опуская вопросы возможных разногласий с застройщиком по поводу строительных недостатков объекта, сделаем акцент на важных правовых аспектах оформления факта приема объекта долевого участия.

Для государственной регистрации права участника долевого строительства в соответствие с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» необходимы разрешение на ввод в эксплуатацию дома, договор участия в долевом строительстве (или заключенный договор об уступке прав требований по договору участия в долевом строительстве), передаточный акт или иной документ о передаче объекта долевого строительства.

Акт – важнейший документ, юридически неверное оформление которого может повлечь негативные последствия для собственника. Поскольку составление документа о передаче объекта долевого строительства от застройщика дольщику является самостоятельной обязанностью сторон, рассмотрим некоторые правовые особенности его составления.

Передаточный акт или иной документ о передаче объекта долевого строительства составляется в простой письменной форме, факт передачи объекта участнику долевого строительства в устной форме не допускается.

Нотариальное или прочее удостоверение либо требование о специальной регистрации данного документа действующим законодательством не установлены.

Требования к количеству экземпляров составляемого акта также не установлены, однако, в соответствие с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации) для государственной регистрации потребуется не менее 2 оригиналов документа.

Фактическая передача объекта долевого строительства осуществляется по передаточному акту или иному документу о передаче объекта долевого строительства, при этом необходимо учитывать, что данный документ должен быть подписан сторонами заключенного договора: представителем застройщика и всех участников договора со стороны дольщика. В случае подписания документа о передаче лицом от имени стороны договора, необходимо подтвердить полномочия данного лица на это действие.

Нормами законодательства об участии в долевом строительстве жилья предусмотрены случаи составления застройщиком одностороннего акта о передаче объекта при уклонении дольщика от его принятия, но для дольщика такого варианта не предусмотрено.

В соответствии с нормами Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о долевом участии) в передаточном акте или ином документе о передаче объекта долевого строительства указываются основные характеристики помещения, являющегося объектом долевого строительства, а также иная информация по усмотрению сторон.

В дополнение к основным характеристикам объекта нелишним будет определить адрес объекта, поскольку строительный адрес объекта может отличаться от фактически присвоенного. В данном случае возможно указание как двух вариантов адреса, так и указание адреса, присвоенного помещению при вводе дома в эксплуатацию, со ссылкой в акте на номер договора долевого участия.

Имеет значение также дата составления и подписания документа, поскольку с этого момента возникают правовые последствия для сторон сделки, например, принятый по акту объект долевого участия нельзя уступить по договору уступки прав требования.

Кроме того, верное указание даты составления акта важно в связи с тем, что застройщик может осуществить передачу объекта долевого строительства не ранее чем после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома. То есть, как бы ни хотелось сторонам договора долевого участия поскорее подписать акт передачи объекта, составление акта возможно только после ввода дома в эксплуатацию, иначе данный документ не обретает юридическую силу и не может являться основанием для возникновения права.

В настоящее время при передаче объекта долевого строительства застройщик обязан передать дольщику инструкцию по эксплуатации объекта долевого строительства. Она должна содержать необходимую информацию о правилах эффективного и безопасного использования объекта, сроке службы объекта долевого строительства и входящих в его состав элементов отделки, систем инженерно-технического обеспечения, конструктивных элементов, изделий

Следует обратить внимание, что согласно нормам Закона о долевом участии (в редакции от 01.01.2017 г.) к документу о передаче объекта долевого строительства прилагается инструкция по эксплуатации объекта, которая является его неотъемлемой частью. Однако 30.07.2017 г. в закон внесены изменения и, хотя сохранена обязанность застройщика передать дольщику инструкцию об эксплуатации объекта, прилагать ее к акту, составленному после 30.07.2017 г. не требуется.

При этом важно учитывать, что для актов, составленных в период с 01.01.2017 г. по 30.07.2017 г. необходимость приложения инструкции, как неотъемлемой части передаточного акта, сохраняется. Если документ о передаче объекта долевого участия в указанный период составлен без приложения инструкции об эксплуатации объекта, документ признается не соответствующим требованиям действующего законодательства.

Также при составлении передаточного акта необходимо учитывать важный момент: представляемые для государственной регистрации документы не должны содержать подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание. Если возникает необходимость внесения исправлений в составленный акт, то эти изменения должны быть внесены и оговорены всеми сторонами акта.

И, наконец, после завершения всех необходимых процедур по приему объекта долевого строительства и регистрации права собственности, правообладатель может приступить к ремонту, заселению и празднованию новоселья в построенном объекте недвижимости.

Источник: Управление Росреестра по Республике Карелия

Основные признаки легитимности

Чтобы регистрация договора долевого участия в Росреестре прошла без проблем, нужно соблюдать некоторые принципы гражданского права и требования ФЗ-214 к содержанию договора. Что нужно обязательно указать в договоре?

Предмет договора долевого участия Эта строка обязательна. Мы прописываем обязанность застройщика передать квартиру дольщику, а также соблюдать законность строительства и обязательство построить новостройку.
Характеристики как новостройки, так и будущей квартиры В договоре должны быть отличительные характеристики самой новостройки – адрес, этажность, количество квартир, площадь, право собственности на новостройку и землю под ней. В описании квартиры указывается этаж, площадь, количество жилых помещений и площадь каждого помещения по отдельности. Также дополнительно прописывается наличие балкона-лоджии. Если есть, то добавляется пункт о необходимости передачи квартиры с чистовой отделкой или с ремонтом.
Точный срок передачи объекта В договоре должен быть прописан срок завершения строительства и главное – срок передачи квартиры. Были случаи в судебной практике, когда застройщик сдавал в эксплуатацию дом, а с передачей ключей затягивал. Если не указана дата передачи квартиры, вы можете ждать свою жилплощадь в построенном доме еще очень долго.
Точная стоимость квартиры и способ ее оплаты Нужно точно указывать стоимость квартиры – на территории России сумма указывается в рублях. Прописывается порядок и сроки уплаты этих денег. Например – сумма передается полностью через 10 дней после регистрации договора в Росреестре. Или сумма передается равными частями (тоже точная сумма в рублях) в течение двадцати месяцев. Нужно также прописывать точную дату передачи части денег.
Порядок ответственности Здесь речь должна идти об ответственности за объект. Если проще – гарантийные сроки на новостройку и квартиру в ней прописываются в ДДУ. Сама квартира и новостройка — обычно пять лет. Инженерные сегменты – 3 года.
Финансовые гарантии Застройщик должен подтвердить свою возможность достроить объект. Здесь должна быть информация об отчислениях в компенсационный фонд долевого строительства, информация о полисе финансового страхования застройщика или данные о поручительстве банка.
Подробная информация о земле и проектная декларация В договоре прописываются данные о земельном участке и самом объекте, а также информация о том, имеются ли обременения на землю со стороны третьих лиц.

И не забудьте проверить дату регистрации первого ДДУ в Росреестре на вашу новостройку. Если дата позже 1 января 2017 года – дом попадает под закон о компенсационном фонде для дольщиков. Если раньше – то проверяйте полис страховой компании.

Необходимые документы для регистрации ДДУ в Росреестре

Документы для регистрации ДДУ в Росреестре собираются как самим будущим дольщиком, так и другой заинтересованной стороной процесса – застройщиком.

Если заключается первый договор долевого участия, то документов от застройщика должно быть много:

  • Разрешение на строительство именно вашего объекта недвижимости. Здесь нужно быть внимательнее – сейчас девелоперы часто получают разрешение на комплексное строительство, например, целого квартала. Это совсем другой документ, вам же нужно разрешение именно на ваш объект.
  • Учредительные документы, в том числе реквизиты и уставные документы.
  • Проектная декларация со всеми дополнительными изменениями под подписью гендиректора организации.
  • Подтверждения госрегистрации юридического лица.
  • Документ о внесении средств в компенсационный фонд долевой недвижимости.

Если первый договор уже есть в базе, то в Росреестр подается меньше бумаг. Так, обязательными являются:

  • Заявление дольщика о регистрации договора долевого участия в строительстве многоквартирного дома.
  • Заявление застройщика о согласии регистрации ДДУ.
  • Сам договор со всеми приложениями к нему – проектная декларация, план новостройки, план будущей квартиры и прочее.
  • Дополнительные соглашения с застройщиком, если таковые имеются.
  • Копии паспорта дольщика.

Есть несколько случаев, когда пакет документов может быть расширен:

  • Если происходит регистрация ДДУ в Росреестре с ипотекой, то нужно подать в Росреестр бумагу от банка и договор о получении ипотечного займа.
  • Если у покупателя есть супруг или супруга, придется получить нотариально заверенное согласие партнера на покупку объекта недвижимости.
  • Покупаете через доверенное лицо? Нужно заверить доверенность у нотариуса.
  • Покупаете квартиру в том числе и своему ребенку? Придется подать еще и свидетельство о рождении, если ему нет 14-ти лет, или паспорт, если ребенок уже получил его.

Среди обязательного перечня документов нет госпошлины за регистрацию, но рекомендуется подавать и ее на случай, если в электронных базах по платежам произойдет сбой.

Куда обращаться за регистрацией ДДУ

Есть несколько вариантов регистрации договора долевого участия, все они легитимны с точки зрения закона.

Регистрация через органы Росреестра Самый понятый вариант процесса регистрации – обратиться в управление Росреестра с заявлением о регистрации ДДУ. Перечень отделений, адрес, контакты – все можно узнать на сайте управления.
Различные районные МФЦ Если в вашем городе есть многофункциональные центры оказания государственных услуг, то можно не стоять в очередях в Росреестре, а подать документы через них. Обычно срок регистрации через МФЦ увеличивается на сутки, но оно того стоит. Дополнительных денежных расходов не требуется.
Электронная регистрация ДДУ в Росреестре Часто подобную услуги предлагают банки при покупке новостройки через ипотечный займ. Например, на момент статьи электронная регистрация дду в росреестре в сбербанке оказывается короче традиционный на несколько суток. Плюсы – нет очередей, быстрее. Минусы – не получите печатный вариант выписки, только документ на электронную почту.

Порядок регистрации ДДУ

Порядок регистрации ДДУ в Росреестре достаточно простой:

  1. Заключаем договор с застройщиком в его офисе, проверяем всю информацию и ставим подписи.
  2. Выбираем, где будет проходить регистрация.
  3. Подаем документы.
  4. Получаем расписку о принятии документов.
  5. Ждем время на проверку.
  6. Получаем выписку о собственности.

Получение расписки

Когда вы отдаете документы специалисту в управлении Росреестра или в многофункциональном центре оказания государственных услуг населению, то в обмен вы должны получить расписку о принятии. В ней должны быть указаны:

  • полный список документов, которые вы предоставили в государственные органы;
  • дата подачи документов;
  • наименование субъекта органа государственной власти, куда вы предоставили документы;
  • ФИО сотрудника, который принял документы;
  • ФИО сотрудника, к которому можно обратиться за информацией о процессе регистрации, и его контактные данные.

Стоимость регистрации

Сколько стоит регистрация ДДУ в Росреестре? Если регистрируем через МФЦ или Росреестр оффлайн – то придется платить за пошлину. Точную стоимость лучше уточнять на момент запроса. Размер пошлины устанавливается ст. 333 НК РФ. На момент написания статьи размер пошлины для физического лица – 350 рублей. Для юридического лица – 6000 рублей. Если регистрировать ДДУ через электронную регистрацию – то выходит дороже, примерно на 3 тыс. рублей. Сумма зависит от банка и услуг, которые дополнительно входят в пакет электронной регистрации.

Если вам нужна юридическая помощь при заключении договора долевого участия, то стоимость будет варьироваться в зависимости от региона вашего проживания и компании, куда вы обратитесь. В среднем консультация юриста стоит от 2 тыс. рублей, полное сопровождение регистрации будет стоить в среднем от 8 тыс. рублей.

Срок рассмотрения

Срок регистрации ДДУ в Росреестре варьируется в зависимости от номера договора. Если это самый первый ДДУ, то срок увеличивается. Также срок зависит от органа, куда вы подали документы. Срок регистрации первого договора ДДУ в Росреестре будет проходить около 18 суток. Если вы не первый дольщик, то он сокращается до 7 дней.

Необходимо учитывать, что срок в семь дней – это срок с момента поступления договора и прочих документов в управление Росреестра. Т.е. если документы подаются через МФЦ, то придется взять еще пару дней на доставку документов. Сотрудник управления может отказать в регистрации на основании ошибки в договоре или отсутствия тех или иных пунктов. Тогда срок регистрации может увеличиться еще на месяц.

Как посмотреть регистрацию ДДУ в Росреестре?

Как узнать, прошел ли ДДУ регистрацию в Росреестре? Все просто.

  • Можно воспользоваться контактным телефоном специалиста, указанным на расписке, которую вы получите после подачи документов.
  • Можно сделать запрос в Росреестр и получить выписку из ЕГРН о том, что документ зарегистрирован. Запрос подается как сразу в органы Росреестра при очном присутствии, так и через сайт управления или при физическом присутствии в МФЦ.

Стоить выписка будет (на момент написания статьи) 200 рублей. Для ее получения нужны только Ваш паспорт и номер договора ДДУ. На всякий случай можно взять с собой сам ДДУ.

Если вы проверяете регистрацию ДДУ онлайн, то нужно сначала оставить заявку на сайте управления Росреестра. Запрос находится в каталоге электронных услуг:

  • Ищем раздел со справочной информацией по недвижимости.
  • Вносим кадастровый номер в соответствующую форму ввода. Номер можно узнать в вашем договоре долевого участия.
  • После отправки данных должно появиться окно, в котором будет полная информация по объекту.
  • В графе «Права и ограничения» (или «Список зарегистрированных договоров») откроется перечень зарегистрированных ДДУ. Ищем свой номер. Если находится, значит, все в порядке.

Если вы проверили регистрацию ДДУ и не обнаружили свой договор, то в первую очередь обратитесь как к застройщику, так и в органы управления Росреестра за пояснениями. Также стоит отложить оплату квартиры до выяснения всех обстоятельств.

Важно: не платите за квартиру до того, как договор будет зарегистрирован!

В каких случаях в регистрации могут отказать?

Есть несколько вариантов, в которых в регистрации договора долевого участия могут отказать или вернуть документы на доработку.

  • Если вы представите не все нужные документы, то специалист управления может приостановить процесс регистрации на один месяц и предложить вам донести нужные бумаги.
  • Если документы оформлены с ошибками или в них указаны недостоверные сведения (например, фамилия дольщика написана с ошибкой, не указан адрес регистрации объекта или иные ошибки).
  • Документы поданы лицом, которое не имеет права участвовать в процессе регистрации данного договора. Например, ваш родственник, который не указан в договоре. Подавать документы на регистрацию может дольщик, представитель застройщика или лицо с доверенностью, заверенной у нотариуса.

Важно! Также в регистрации ДДУ может быть отказано, если данный объект уже зарегистрирован по другому договору. Таким образом дольщики защищены от мошенничества с двойными продажами одной и той же квартиры.

Отказ в регистрации может быть обжалован в суде любым лицом, участвовавшем в его подписании – т.е. как застройщиком, так и дольщиком. Есть случаи, когда суд принимает решение все-таки зарегистрировать договор. Такое случается, если вы столкнетесь с некомпетентным сотрудником управления Росреестра. Но зачастую проблема решается через заявление-претензию в Росреестр после получения документа-уведомления об отказе в регистрации.

Акулов Николай Валерьевич

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении дел, связанных с обжалованием незаконных действий должностных лиц, жилищными спорами, взысканием неустойки с застройщиков. Большой опыт работы по 214 ФЗ.

Остались вопросы по теме Спросите у юриста

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *