Заявление о возврате авансовых платежей

Автор: | 02.05.2019

Порядок возврата переплаченных таможенных платежей

Порядок возврата (зачета) переплаченных таможенных платежей регламентируется ст.147 Федерального закона от 27.11.2010 г. №311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ» (далее по тексту – Закон №311- ФЗ).

Излишне уплаченные (излишне взысканные) таможенные платежи подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика. Форма такого заявления утверждена Приказом ФТС РФ от 22.12.2010 г. №2520 (см. вложенный файл).

К заявлению о возврате должны быть приложены следующие документы:

  • платежный документ, подтверждающий уплату (взыскание) таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату;

  • документы, подтверждающие начисление таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату;

  • документы, подтверждающие факт излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов;

  • документы, указанные в п.4 — п.7 ст.122 Закона №311-ФЗ, в зависимости от статуса заявителя и с учетом статуса возвращаемых денежных средств;

  • документ, подтверждающий согласие лица, уплатившего таможенные пошлины, налоги, на их возврат лицу, на которое возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, при подаче заявления о возврате таможенных пошлин, налогов лицом, на которого возложена обязанность по их уплате;

  • иные документы, которые могут быть представлены лицом, для подтверждения обоснованности возврата.

В одном заявлении могут включаться сведения о возврате таможенных платежей по нескольким таможенным декларациям (Письмо ФТС РФ от 25.03.2013 г. №01-11/12183).

Важно!

Непредставление перечисленных документов служит отказом в возврате таможенных платежей. Так, в одном из арбитражных споров суд отказал заявителю в возврате платежей по причине не представления КТС-1, подтверждающей доначисление таможенных пошлин, налогов по итогам корректировки таможенной стоимости товаров (Постановление АС Дальневосточного округа от 27.01.2016 г. №Ф03-6189/2015).

Указанное заявление (с прилагаемыми документами) подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении. Срок подачи заявления — не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

При этом общий срок рассмотрения заявления не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов (п.6 ст.147 Закона №311-ФЗ, п.29 Постановления Пленума от 12.05.2016 г. №18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства»).

Возврат излишне уплаченных (излишне взысканных) таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств (п.6 ст.147 Закона №311-ФЗ).

Препоны, возникающие при возврате переплаченных таможенных платежей

Одной из главных причин невозврата переплаченных таможенных платежей является пропуск срока обращения к таможне с заявлением о возвращении таможенных платежей. Как уже было отмечено, возврат осуществляется не позднее 3 лет со дня излишней уплаты (взыскания) таможенных платежей.

Важно!

Высшие судьи поддержали решение таможни об обоснованности отказа в возврате таможенных платежей, указав, что трехлетний срок подачи заявления о возврате авансовых платежей является пресекательным и возможность его продления либо восстановления законодателем не предусмотрена (Определение ВС РФ от 17.05.2016 г. №308-ЭС16-3827) .

Данный подход соответствует правовой позиции ВС РФ, закрепленной в п.34 Постановления Пленума от 12.05.2016 г. №18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства».

При этом, как отмечено в Определении ВС РФ от 22.06.2015 г. №310-КГ14-8046, закрепление в ст. 147 и 148 Закона №311-ФЗ сроков для возврата таможенных платежей не препятствует лицу в случае пропуска указанных сроков обратиться в суд с иском о возврате из бюджета излишне уплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства. В этом случае требование подлежит рассмотрению с применением общих правил исчисления срока исковой давности (п. 1 ст. 200 ГК РФ) и продолжительности срока исковой давности в три года (ст.196 ГК РФ).

Еще одним проблемным вопросом является период, за который начисляются проценты в случае невозврата таможенных платежей. При возврате излишне взысканных в принудительном порядке таможенных платежей они подлежат возврату с начислением процентов на сумму излишне взысканных таможенных платежей, начисленных со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата (Определение ВС РФ от 02.06.2015 г. №303-КГ14-7912).

Статья актуальна на 01.06.2016

Что относится к таможенным платежам

В соответствии с п. 1 ст. 70 Таможенного кодекса Таможенного Союза (далее — ТК ТС), таможенные платежи подразделяются на несколько видов:

  • таможенные сборы;
  • ввозная пошлина;
  • вывозная пошлина;
  • акцизы (уплачиваются при ввозе некоторых товаров);
  • НДС.

Помимо перечисленных выше таможенных оплат, существуют и другие:

  • проценты;
  • пеня;
  • антидемпинговая пошлина;
  • специальная пошлина;
  • компенсационная пошлина.

В ряде случаев на счету декларанта могут образовываться переплаты — разница между начисленными и фактически уплаченными таможенными пошлинами (налогами) после проведения корректировок. Данная ситуация может произойти по следующим причинам:

  • неправильное определения класса товара согласно Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного Союза (ТН ВЭД);
  • невозможность определения точного размера платежа на дату оплаты;
  • несоответствие контрактной и проходной цены;
  • попадание под льготную категорию товаров, за которые уже были уплачены полные суммы пошлин;
  • неверный расчет таможенной цены товара.

Факт образования излишне уплаченных таможенных платежей может выявить как сам декларант, так и орган таможни. Согласно Федеральному закону «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.2010 № 311-ФЗ (далее — Закон № 311-ФЗ) в случае выявления органом таможни подобного факта, последний должен сообщить об этом плательщику в срок не более 1 месяца. Информирование производится в произвольной форме с приложением копии корректировок (Письмо ФТС России от 11.08.2011 № 01-11/38437).

В случае, если неправомерность расчета указанных пошлин подтверждена решением суда, таможенный орган обязан в течение 10 дней произвести необходимые корректировки и направить в адрес плательщика соответствующую документацию в срок, не превышающий 1 день после составления.

Возврат излишне уплаченных таможенных платежей

Согласно ТК ТС, таможенные платежи подразделяются на авансовые и излишне уплаченные (излишне взысканные). Согласно ст. 89 ТК ТС, излишне уплаченные таможенные пошлины (налоги) представляют собой уплаченные декларантом денежные суммы, размер которых оказался больше, чем требовалось при оплате конкретных видов указанных пошлин в отношении определенных групп товаров.

Возврат излишне взысканных таможенных платежей регламентируется гл. 17 Закона № 311-ФЗ. Для возврата такой переплаты декларант должен:

установить факт излишней оплаты;

  1. заполнить заявление на возврат по форме, установленной Приказом ФТС РФ от 22.12.2010 № 2520;
  2. подготовить документацию, подтверждающую факт переплаты;
  3. передать собранную документацию в таможенный орган (лично или по почте);

Обратите внимание!

Срок рассмотрения заявления о возврате переплаченных денежных средств составляет 1 месяц с даты его передачи в таможенный орган.

  1. получить от органа таможни решение о согласии или отказе от возврата переплаченных сумм;
  2. получить излишне уплаченную денежную сумму, либо подать в судебную инстанцию заявление о неправомерности отказа в возврате переплаченных сумм таможенным органом.

Возврат данных излишне уплаченных платежей в размере менее 150 рублей не производится.

Какие документы потребуются

Согласно п. 2 ст. 147 Закона № 311-ФЗ для оформления возврата сумм переплаченных таможенных налогов, помимо заявления на возврат, субъект должен предоставить в орган таможни следующую документацию:

  • документы, подтверждающие сумму и факт уплаты (взыскания) платежа;
  • таможенную декларацию;
  • документ, устанавливающий факт и сумму произведенной декларантом переплаты (копия корректировки таможенных платежей);
  • согласие лица, уплатившего пошлины, на возврат образовавшихся излишков декларанту (если это разные субъекты);
  • иные документы, которые могут подтвердить обоснованность требований.

Если ранее в таможенный орган не предоставлялись документы, перечень которых приведен ниже, их будет также необходимо вложить в пакет документации на возврат:

  • для юридических лиц:
  1. копия ИНН ;
  2. копия ОГРН;
  3. документы, подтверждающие полномочия лица, составившего заявление о возврате;
  4. образец подписи заполнившего заявление лица;
  5. если заявление подается правопреемником лица, вносившего платежи — копии подтверждающего правопреемство документа;
  • для ИП:
  1. копия ИНН;
  2. копия ОГРНИП;
  3. копия паспорта гражданина, являющегося ИП;
  • для физических лиц:
  1. копия паспорта гражданина РФ;
  2. если гражданин является правопреемником декларанта — копия документа, дающего право на получение излишне уплаченных сумм.

Все копии необходимо заверить либо у нотариуса, либо у работника таможни с обязательным предъявлением ему оригиналов указанных документов. Оказать помощь в процедуре возврата излишне уплаченных таможенных платежей вам смогут опытные юристы, которые укажут оптимальные пути решения вашей проблемы.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *